第二個隱憂：有關阿富汗難民的安置問題。
他認為，歐美已開發國家向來對難民可以提供更多的資源，上合組織需要在人道援助議題上，與聯合國、歐盟進行更密切的合作。但西方國家向來把上合組織視為中、俄主導的機制，彼此是否願意捐棄成見，恐怕仍是大大的問號。
方天賜告訴中評社，阿富汗向來被稱為“帝國墳場”，許多強權都在此地栽了跟頭。因此，不依賴單一國家，改由國際組織協力處理當前阿富汗問題，或許是比較保險的作法。
他引述上合組織秘書長諾羅夫在8月23日發表聲明，“上合組織成員國重申願幫助阿富汗成為一個沒有恐怖主義、沒有戰爭、沒有毒品的和平、穩定、繁榮的國家，願與國際社會一道，在聯合國的中心協調作用下，為阿富汗的穩定和發展做出貢獻。”顯示上合組織已經意識到它在阿富汗問題的重要性。接下來的發展，值得期待。 |
