有關負責人表示，43號—46號為腫瘤醫院自建，本世紀初房改後改為售後公房。但規劃用地仍在醫院範圍，估計醫院未履行相應手續，因此房子性質仍算系統自建房。因業委會無法成立，就算有維修資金，也無法開通賬戶使用。
在楓林街道住房保障和房屋管理所，記者在地籍圖上看到紅線標注的醫院規劃用地範圍囊括了43號—46號。據介紹，43號—46號是醫院建造的兩幢六層職工住宅，共66戶。醫院將上述房屋賣給業主，但一直自管，現由一對夫妻從事門衛、保潔工作。
楓林街道明確，43號—46號為售後公房。經向公積金管理中心查詢，共有房屋維修資金31.89萬元，街坊設施資金7.7萬元。根據本市《住宅物業管理規定》第十三條：業主大會由一個物業管理區域內的全體業主組成。但由於上述兩幢房屋仍在醫院紅線範圍內，無法確定兩幢房屋的物業管理區域，導致業委會無法成立。
3月23日，記者來到腫瘤醫院並遞交書面採訪提綱。醫院事後回復，斜土路2200弄43號—46號建於1992年，為自管公房。按房地產證、1995年腫瘤醫院土地證附圖，屬於（醫院）規劃用地範圍內。其雨污排放按當時建設要求實施。樓頂水箱已取消，改為變頻泵送水，水表無移位。對公共區域零星報修，醫院會安排維修。
對此，上海市錦天城律師事務所高級合夥人、上海市律師協會物業管理專業委員會主任宋安成律師表示，規劃紅線對房屋和物業管理區域的劃分，並非老舊住房接受惠民改造的前提和剛性要求。改不改、如何改，還得看老舊住房的產權性質。
老舊小區改造不能繞著問題走
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