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| 從當前來看，科學防疫和恢復正常生產生活秩序應兩手抓，兩手都要硬。 |
中評社北京2月13日電／目前，在打好疫情防控阻擊戰的同時，各地方政府能否在2月10日之後採取各種必要措施推動複產復工，從而將疫情對全年經濟影響壓縮到最小範圍內，成為2020年全年經濟運行實現平穩增長的關鍵。因此，從當前來看，科學防疫和恢復正常生產生活秩序應兩手抓，兩手都要硬。
經濟參考報發表中國銀河證券研究院劉鋒、張宸、許冬石文章表示，我們必須堅持科學防疫、精准防疫。正如中央指出，“這次疫情是對中國治理體系和能力的一次大考”。要用底線思維的方式應對這次疫情的影響，總結經驗建立相應的長效應對機制防患於未然。社會管理和國家治理不可能是運動戰，而是常態化的持久戰，其中有很多經驗教訓值得認真評估和重新考量。
文章提出，第一，加強中央統一領導，嚴禁各地自行其是。各地方政府應堅持科學防疫、精准防疫，防止粗放作為。目前疫情防控已經進入新階段，堅持底線思維，就是要求各地政府正確、全面認識疫情。一面做好防疫工作，一面做好穩定正常生產生活秩序的工作。尤其不能繼續採取過分嚴厲的手段，阻止省際、縣市之間的人流與物流自然流動，把外地人員簡單粗暴地“拒之門外”。
要用好大數據工具和其它科技手段，實現精准摸排和防疫。當前，大數據技術已經部分應用於疫情防控的決策、發現、處置的全過程。一些大數據企業也先後開發了各種基於大數據技術的APP工具，這些數字化工具有利於公眾做好自身防護，阻斷疫情傳播。有的企業以智慧化管理和網格化聯防聯控為抓手，將智慧社區技術手段用於宣傳和排查，實現疫情基層防控的智慧化、信息化。應該探索在此基礎上進一步擴大大數據技術的應用，使之形成一套成熟的長效管理體系。強化線上線下信息實時無縫對接，根據上述確證感染者的數據信息，利用大數據技術形成確診人員和潛在感染對象的可視化行為路線圖，找准路線交叉點和終端，指導線下工作人員對各路線交叉點嚴格排查，各交叉區域加強防控，實現及時防控和防疫力量的合理分配，實現防疫工作的精准高效。
我們要科學認識病毒，必要的時候要由中央依據臨床醫學、流行病學與病毒學專家的意見，劃分重點疫情地區與非重點疫情地區，從而做到因地制宜、區別施策，防疫也應注意不可全國一刀切，應該實事求是，謹慎、科學與適度應對。我們需要化防疫工作於日常生產生活，保證正常生產生活秩序，打贏防疫與改革發展這兩場硬仗。
第二，全力做好復工複產工作，穩定正常生產生活秩序。2020年是全面建成小康社會的收官之年，各項經濟社會發展目標必須力爭完成。具體到當前實際而言，各地千方百計抓好複產復工就是關鍵。近日，國家發改委、財政部、人民銀行與工信部等中央部委都下發了相關文件，推出了一系列措施，各地應該結合自身實際認真執行。強化對於實體企業的財政金融支持，用好用足各項政策，特別是要做好支持民營企業、小微企業，受疫情衝擊嚴重行業企業的維穩工作，在特殊時期進一步大力改善營商環境，將防疫工作與改革發展大局結合起來，幫助企業活下去。
除了企業之外，基層政府應切實幫助受到疫情衝擊的居民家庭度過難關。近日，人社部辦公廳印發《關於妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關係問題的通知》，明確企業因受疫情影響導致生產經營困難的，可以通過與職工協商一致採取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。各級地方政府應該充分重視，切實準備應急預案，一方面以切實措施支持企業穩崗用工，另一方面做好再就業幫扶輔導與失業人員職業搜尋期間的基本生活補償保障。
第三，深化改革開放，著力提升治理體系與治理能力現代化。正如中央所指出的，本次疫情是對中國治理體系與治理能力的一次大考，必須及時總結經驗教訓，以深化改革開放的方式，著力提升治理體系與治理能力的現代化。這樣做有兩大好處，一是能夠及時彌補體制機制短板，有效提高行政效率與科學性，有利於防疫工作的有序開展，更有利於穩定生產生活的正常秩序；二是通過深化改革開放，提升國家治理能力有助於在疫情進展期間，有效穩定國內外的心理預期，通過提升行政能力的方式，使得各種悲觀、恐慌心理消弭於無形。此外，還需要改進地方政府的監督問責機制，同時堅持辯證唯物主義的原則，對敢於做事的地方幹部因工作中的一些失誤不搞一票否決。
我們相信，只要各級政府在中央統籌領導下，從提高治理體系和治理能力現代化角度入手，堅持底線思維，將具體工作落實到細微之處，切實將全國人民的利益放在第一位，從更高層次上認識到確保正常生產生活秩序的重要性，在科學防疫、精准防疫的同時，大力推進複產復工工作，本年度的經濟社會發展大局仍將保持總體平穩。
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