】 【打 印】 
【 第1頁 第2頁 】 
構建多層次農村生態環境風險防範體系
http://www.crntt.hk   2019-08-05 08:40:18
 
  全力構建中國農村生態環境風險防控體系

  文章提出,首先,進一步完善農村生態環境風險立法體系。一是加快中國農村生態環境風險防範法律法規體系建設,現有環境法律法規修訂時,應納入和提升農村生態環境風險相關條款。二是建立農村生態環境風險相關標準以及技術規範,包括農村土壤生態環境風險管控相關標準指南,制定農村生態環境風險評估相關技術規範。

  其次,建立健全全過程、多層級生態環境風險防範制度。一是建立“事前嚴防—事中嚴管—應急響應—事後處置”的全過程風險防範制度。對“產業政策—發展規劃—農村項目”全決策過程進行生態環境風險評估和生態環境風險防範。二是建立多層級的生態環境風險管控體系。從不同空間和層級考量,建立風險防範制度,推進跨部門、跨區域、多層級的生態環境風險監管與應急協調聯動機制建設。優化農村生產、生活和生態空間布局,建立基於生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境准入負面清單的農村生態環境風險管控機制,通過設立不同層級和領域的生態環境風險防範體系,針對農村生態環境風險,制定地區風險綜合防治規劃,分區指導因地施策,實施差別化防控管理,有效保障農村生態環境安全。

  再次,建立農村生態環境風險評估體系,將生態環境風險評估納入到農村發展決策中。在農村發展規劃和政策制定過程中,政府和相關部門應開展生態環境評價,有效識別主要的生態環境風險,提出規避風險的對策建議。通過對農村累積性生態環境風險進行綜合評估,識別生態環境風險優先管理區域、重點管理區域及主要風險類型。對農村土壤和飲用水源地等重點領域的生態環境風險進行綜合評估,基於風險類別和空間分布,實施區域生態環境風險分類分區防範管控,劃定生態環境風險防範管控單元,建立農村生態風險防範清單和開發利用負面清單。

  最後,構建農村生態環境風險監測預警體系。一是開展重點地區生態環境風險調查,建立農村環境污染排放和資源環境承載能力監測預警機制,構建區域一體化的生態環境監測工作網絡、生態環境信息網絡和生態環境應急預警體系,實現監測預報與風險預警的常態化規範化。二是提升農村環境風險監測能力和水平,注重技術引導,加快農村生態環境風險預警應急機構建設,構建農村環境風險應急處置體系,完善農村生態環境風險隊伍建設和技術設備建設,提高農村生態環境風險的應急能力。三是充分利用大數據和空間信息技術,從區域層面建立農村生態環境風險數據庫和信息共享平台,通過生態環境風險智能識別,將生態環境風險納入常態化管理。

  


 【 第1頁 第2頁 】


          
】 【打 印】 

 相關新聞: