中評社北京2月1日電／地方兩會漸入尾聲，梳理各地《政府工作報告》不難發現，有多個省份下調了GDP增速目標，有省份將增速目標設定在某個區間，甚至還有個別省份不再提出明確的增長數字，只是表述為“與全國增長保持同步”。主動下調增速目標的做法近年來並不鮮見，但在中國經濟從高速增長階段轉向高質量發展階段的大形勢下，相關做法還是引發了廣泛關注。
經濟日報發表記者顧陽評論文章表示，綜合來看，輿論關注點主要有兩個。一是有外媒認為，此舉意味著中國經濟正步入衰退通道；二是有市場人士指出，高質量發展必須放棄對增速的追求。事實上，上述兩種觀點都是站不住腳的。
文章分析，眾所周知，一個地區GDP增速的快慢是與多個變量相關聯的，比如該地區GDP對比基數的高低、該地區所處的產業發展階段等，這也是近年來西藏、貴州等地GDP增速持續領跑全國的原因之一。但也應看到，正是因為處於不同的發展階段，不同地區GDP增速尚不足以衡量當地發展水平。比如，2018年江蘇省GDP增速只是跑平了全國平均水平，但GDP總量卻首次突破9萬億元大關。
說到底，以GDP增速來推斷經濟是否衰退的方式，仍充斥著“以GDP論英雄”的陳舊思維，一些地方將GDP數量和增速作為衡量政績的唯一手段，助長了以犧牲環境、大量消耗資源為代價的不可持續發展模式，加劇了地區之間、城鄉之間、經濟發展與社會發展之間的不平衡、不協調。這樣的深刻教訓應牢記於心。
在淡化GDP增速的同時，今年各地《政府工作報告》紛紛把“高質量發展”作為統領全篇、貫穿始終的關鍵詞。從這個意義上看，下調或設定經濟增長目標區間的做法，既符合“高質量發展”的目標導向，也體現了各地對新時代新發展理念的充分認同，是對科學發展和自身實際認識上的理性回歸。
當然，淡化增速並非不要增速，高質量發展必須以合理的增速作為支撐。黨的十九大報告指出，中國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾。中國幅員遼闊，各地資源禀賦和發展水平不盡相同，地區之間發展不平衡等現象較為突出，客觀上需要各地在經濟發展上保持一定的增速，通過做大經濟總量這塊“蛋糕”，滿足人民日益增長的美好生活需要，讓老百姓有更多的安全感、獲得感和幸福感。
文章指出，合理“降速”，方能行穩致遠。下調經濟增速目標，並不代表經濟發展要走下坡路，其本質在於為深化供給側結構性改革和擴大開放騰挪出更多空間，繼而推動實現“調速不減勢、量增質更優”的發展要求。當然，有一個基本前提，就是“降速”不“失速”，只有保持一定的經濟增速，才能為民生保障和穩定預期打下堅實的基礎。
需要強調的是，淡化GDP增速，是為了把“高質量發展”擺在更加突出的位置。換言之，GDP增速雖下調了，但提質增效、民生改善、改革創新不能止步，要通過更多的改革舉措激發市場活力、挖掘增長潛力，用高質量GDP取代高速度GDP，形成GDP“換擋”與推動高質量發展同頻共振。
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