中評社北京1月22日電／習近平總書記在闡釋改革開放40年積累的寶貴經驗時，強調“必須堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，正確處理改革發展穩定關係”。40年來，堅持“摸著石頭過河”和頂層設計相結合，始終是改革開放歷史的重要線索，也始終是確保改革開放行穩致遠的重要方法論。作為一個形象的說法，“摸著石頭過河”主要指的是在實踐中不斷探索、糾錯和創新。新時代要持續深入推進改革開放，必須繼續堅持頂層設計和基層探索相結合。
改革開放40年歷史凝結的一條重要經驗
實踐探索是改革開放的源頭活水。40年來，若干推動改革開放大局的創新舉措，都是先從基層的實踐探索開始，再進一步推廣。可以說，基層探索和頂層設計相結合，是改革開放歷史進程中的一種重要形態，也是凝結於改革開放歷史的一條重要經驗。
在改革開放的起步階段，正是得益於基層探索和頂層設計有機結合所迸發出的強大力量，改革開放才得以在重重阻力中破繭而出。1978年，安徽小崗村的村民以敢為天下先的“包產到戶”，解放了被束縛已久的生產力，使農民獲得了前所未有的收益。這種實踐探索和做法符合當時中國絕大部分農村的客觀要求，有助於推動農村生產力的發展和農民生活的改善，得到了中央的認可，被推向全國。
黨的十八大以來，在全面深化改革新的歷史階段所推出的1600多項改革方案中，不少就是基層探索和頂層設計相結合的產物。改革開放啃下了不少硬骨頭，闖過了不少急流險灘。改革所呈現出全面發力、多點突破、蹄疾步穩、縱深推進的新局面，在很大程度上得益於堅持了基層探索和頂層設計相結合。
習近平總書記指出，改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發展，無不來自人民群眾的實踐和智慧。要鼓勵地方、基層、群眾解放思想、積極探索，鼓勵不同區域進行差別化試點，善於從群眾關注的焦點、百姓生活的難點中尋找改革切入點，推動頂層設計和基層探索良性互動、有機結合。“要牢固樹立改革全局觀，頂層設計要立足全局，基層探索要觀照全局，大膽探索，積極作為，發揮好試點對全局性改革的示範、突破、帶動作用。”這些論述，既是對改革開放實踐的科學認識，也有助於把頂層設計和基層探索相結合的方法更好地融入新時代改革開放進程中。
蘊含著馬克思主義真理性智慧的改革方法論
“摸著石頭過河”和頂層設計相結合，深刻蘊含著馬克思主義真理性智慧的改革方法論，能夠有效指導改革開放事業不斷向前發展。
從唯物辯證法角度來說，由局部率先進行的實踐探索屬於矛盾的特殊性，從全局角度進行的頂層設計屬於矛盾的一般性。一般性和特殊性是辯證統一的。通過具象認識實踐探索所充分展現出來的特殊性，能夠抽象認清某項改革措施中蘊含的本質和規律。頂層設計是在充分認識了局部現象並汲取了實踐探索的經驗基礎上形成的。
從辯證唯物主義認識論的角度來看，改革開放40年來推出的具有全局意義的改革舉措，不少是在實踐探索和改革試點的基礎上產生的。在實踐探索的推動下，人們不斷地打破認識上的舊框框，突破頭腦中的舊思想，引起認識上的新飛躍，不斷實現著理論創新和制度創新。同時，基層實踐的效果也是檢驗頂層設計是否科學的重要標準。
|
