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推動製造業高質量發展
http://www.crntt.hk   2019-01-15 09:25:10
 
  第四,著力完善制度環境。“當前要突出解決三個方面的問題。”苗圩說。

  一是優化公平競爭的市場環境,強化競爭性政策的基礎性地位,推動產業政策從差別化、選擇性向普惠性、功能型轉變。鼓勵引導各類所有制的內外資企業在開放、公平的環境下有效競爭,促進正向激勵和優勝劣汰。

  二是提高科技創新對產業發展的支撐能力,下決心破解科技和產業發展兩張皮的問題,強化目標導向、需求導向和問題導向,打通基礎研究應用、應用研究、產業化之間的銜接通道。要促進科技與產業的良性互動,協同發展。

  三是落實金融對製造業發展的支持政策,大力開發適應製造業高質量發展需要的金融類產品和服務。根據創新創業和企業城鎮各階段資金的需求特點,完善對製造業發展的全周期的金融服務。特別是加大對製造業中長期貸款的投入力度,現在貸款基本都是短期貸款,企業也無奈只能短貸長用。完善對先進製造業企業發行上市政策,完善融資擔保機制,切實緩解製造業企業,特別是中小企業融資難融資貴的問題。

  第五,著力擴大高水平的對外開放。

  苗圩指出,改革開放40年來,我國製造業在不斷地開放、合作、競爭中發展壯大,未來實現製造業的高質量發展也必然要順應經濟全球化的歷史潮流。“雖然現在有一些逆流,但是我們認為這個主流還是主導的,這是不可阻擋的。”苗圩說,我們要面向國際市場,全球資源,布局產業鏈和供應鏈,積極參與全球競爭,在競爭中實現共贏發展。

  一方面,要全面落實中央關於進一步擴大開放的決策部署,不斷地提高製造業開放水平和層次,要全面實行准入前國民待遇+負面清單的管理制度,按照既定的時間點落實汽車、船舶、飛機等行業對外開放的政策。

  另一方面,要平等對待內外資的企業,切實保護外商的合法權益,特別是知識產權,為全球投資者營造一個穩定、公平、透明、法治化、可預期的營商環境。要更深度,更廣泛地融入到全球的產業分工體系,推動“一帶一路”的建設,鼓勵企業加強國際合作,提高製造業服務全球市場的能力。

  來源:中國經濟時報   作者:胡畔


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