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安倍連任資料圖 |
中評社北京9月26日電/日本自民黨總裁選舉塵埃落定,現任總裁安倍晉三以壓倒多數戰勝對手前幹事長石破茂蟬聯黨魁,有望成為日本近代以來自內閣制建立後任職時間最長的首相。安倍再次當選意味著在他率領下,自民黨將繼續“一黨獨大”局面,日本政局將持續在缺乏政黨交替執政的前提下維持穩定,同時也意味著自民黨最大派閥細田派將在麻生派、二階派和岸田派支持下繼續主導日本政治。因為安倍所屬的細田派的源頭是岸信介,所以他的再次當選也意味著自民黨的右派路線將繼續主導日本政治。
安倍連任後面臨的課題是什麼,日本又將向何處去,都是值得關注的問題。
安倍連任的主要原因是過去任期內外政策業績明顯,黨內黨外均無敵手。首先,政治結構的微調對自民黨長期執政有利,也對安倍有利。1994年實行的小選舉區和比例代表並立制度,有利於自民黨在選區中擠掉其他政黨的候選人,另外黨內選舉資金管理集中在總裁手中,也使黨員不敢挑戰總裁權力。
其次,安倍吸取第一次執政失敗的教訓,沒有不分主次地提出結構改革、貧富差距對策、教育、安保、修憲等多項主張,而是先為修憲造輿論,並提出經濟政策三支箭和安保政策,在經濟政策取得成績的背景下,推行安保政策更新,設立了國家安全保障會議,解禁了集體自衛權,通過了安保法案。這樣在經濟政策獲得國民認可、安保政策獲得美國稱讚從而穩定了日美關係後,也就穩固了自己的政權基礎。之後他又在2015年提出“一億總活躍社會”和“勞動改革”,把民生問題提到議事日程,到2017年,日本就業總人數和赴日旅遊人數均有大幅增加。
再者,安倍在外交上也有可圈點之處,日本與歐盟簽署“經濟合作協定”(EPA),這是日本多年來一直著力推行的對外經濟政策。美國退出TPP後,安倍內閣繼續維持“TPP11”並成功簽署協議,使日本保住了面子和利益。正是這樣的內外政策表現,加上成功籠絡住黨內實力派麻生太郎、二階俊博和岸田文雄,成為安倍勝利的關鍵。
關於安倍連任後的課題,可以概括為內政問題如山,外交形勢險峻。安倍必須繼續關心國民生活的敏感問題,修改勞動政策,特別是解決老齡化問題,也就是退休人員的生活保障問題,包括他們的再就業、發揮有勞動能力退休人員的作用等。去年9月內閣召開“人生100年時代構想會議”,應對少子老齡化時代的重大而嚴峻的問題,今後安倍勢必還會繼續關注這一構想的實施進程。提高消費稅稅額,是自民黨的基本政策,這是解決日本財政赤字的重要手段,這一政策已經一再推遲,因為它關係到安倍政權的支持率,儘管安倍承諾稅收用來實施幼兒教育和高等教育的學費免除,但他還是不敢輕舉妄動,在第三任期,這一政策無疑要提到議事日程。特別是修憲問題是安倍的政治理念,也是自民黨的建黨初衷,安倍要實現這一目標,滿足右派願望,再次當選勢必把這個問題納入具體日程表裡,至少要實現“加憲”目標,改動憲法,使自衛隊合法化,給修憲派一個交代。 |