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| 邱垂正。（中評社 倪鴻祥攝） |
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| 陸委會記者會。（中評社 倪鴻祥攝） |
中評社台北8月30日電（記者 倪鴻祥）陸委會副主委兼發言人邱垂正今天下午在記者會表示，對於領用中國大陸居住證者，尚無違反兩岸人民關係條例第9條之一的規定，不會有註銷台灣戶籍的問題。但申辦居住證可能涉及幾項問題，包括兩岸在公法上權利與義務衝突的問題，社會福利資源重覆配置，以及是否影響“國家安全”利益等問題，陸委會正在與相關機關研議與評估中。
邱垂正今天下午主持陸委會記者會，大陸開放台胞申請居住證相關問題成為關注焦點。
邱垂正表示，根據申辦居住證相關辦法，無須在中國大陸設籍，對於領用中國大陸居住證者，尚無違反兩岸條例第9條之一的規定，不會有註銷台灣戶籍的問題。但是居住證是中國大陸一連串名為惠台實為利中的措施，一種“統戰”的作為，對於台胞沒有在大陸設籍而有較長時間居留者，給予類比公民身份的編碼，提供趨近已涉及身份的社會生活便利待遇，這是中國大陸片面藉以進一步內國化的政治意圖作為。
他指出，申辦居住證可能涉及幾項問題，包括兩岸在公法上權利與義務衝突的問題，社會福利資源重覆配置；是否影響“國家安全”利益的問題；是否需要修法要求申領者返台申報登記；以及限制其擔任重要機密或敏感的公職，以維護“國家安全”與利益。陸委會正在跟相關機關研議與評估中。
他進一步指出，申請居住證可能引發一些問題，一是陸方正在修個人所得稅法，未來持有居住證的台灣民眾，都有可能被要求就全球所得繳納個人所得稅，如此增加稅務的負擔不得不重視加以注意。
二是陸方稱居住證持有人享有參加社會保險，以及繳存提取使用公積金的權利，但要提醒陸方的社保管理一直存在著監督不周、貪腐，甚至是基金操作不佳等問題，中國大陸醫療保險資費較重，也有無法給付或結算反覆的問題。台灣民眾若參加中國大陸的五險一金，看似增加權益，實質上可能增加負擔，這點也不得不予以關注。
他提醒，申請居住證要提供指紋資料，未來在中國大陸的行為動態恐遭蒐集掌握，中國大陸今年也設置天網工程，透過監控系統全面監控，小說裡描述警察帝國全面監控的景象，在中國大陸已經發生，領居住證的台灣民眾未來也會面對更多監控與曝露隱私的挑戰。
邱垂正表示，陸方只單方面宣傳居住證享有三項權利、六項服務及九項便利，但相關義務與風險並未讓民眾充分了解，因此陸委會要提醒民眾多加注意。 |
