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華府觀察:中美科技合作協定延長意義何在?
http://www.crntt.hk   2024-12-15 00:13:19
 

  該規定了兩國政府之間科技合作與交流的宗旨和原則,支持開放的科學,鼓勵兩國的政府機構、大學和研究機構在農業、能源、衛生、環境和其他領域進行合作。在這個總協定下,兩國機構在農業、能源、環境保護、公共衛生、地球、大氣和海洋科學、基礎研究、標準和計量、核安全等領域,締結了約30項機構間協定,以及40多項有效的分協定和附件。中美科技合作的大部分成果,都是在這個協定的基礎上實現的。

  《中美科技合作協定》通常每五年續簽一次。近年來,隨著美中戰略競爭加劇,美國加緊對華“脫鉤斷鏈”,美中關係持續惡化,該協定的延長遭遇越來越大的阻力。在特朗普第一任期和拜登執政期內,該協定的延期一波三折。靠幾次臨時延期,爭取艱難談判的時間,雙方終於就修訂和延長STA達成一致,《中美科技合作協定》得以延期5年,殊為不易。

  在美國國內意欲切斷美中科技合作交往的政治壓力之下,牽頭負責此次協定延長談判的美國國務院不斷強調該協定的修訂和延期更強勁地保護和推進了美國的利益。這為拜登政府應對來自美國國會的壓力提供了由頭。

  美國務院表示,這項經過現代化和強化的協定維持了知識產權保護,為執行機構建立了新的保障機制,以保護其研究人員的安全,並通過新建立和加強的透明度和數據對等條款推進了美國的利益。美國務院稱,修訂後的協定確保根據這項協定與中國開展的任何聯邦科技合作都有利於美國,並將對美國國家安全的風險降至最低。 


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