IMF指出，2021年初，中國財政政策開始收縮，反映出政策制定者將重點從支持復甦轉向去杠杆化。這在很大程度上意味著公共投資的減少，但一些有針對性的財政支持仍在繼續，包括對小型企業的選擇性減稅和降費。擴大後的政府一般基本赤字(包括預期預算外支出)占GDP的比重將從2020年的19.4%下降到2021年的15.4%。
與2020年相比，中國貨幣政策適度收緊，因為主要貨幣市場利率相對於疫情低點有所上升，而且儘管繼續實施結構性信貸政策，引導銀行信貸流向小企業，但2021年總體信貸增長放緩。
IMF指出，結構性改革是中國向高質量增長轉型的必要條件。當前中國經濟的平衡、包容和綠色增長在核心領域的進展並不均衡。雖然中國的氣候戰略隨著具體行動計劃的發布而開始成形，但在關鍵的實際部門改革方面幾乎沒有取得進展，包括在國有企業和私營與國有企業之間的競爭中立領域。針對科技行業的一波監管政策措施，雖然旨在加強競爭、保護消費者隱私和數據治理，但增加了政策的不確定性。大型房地產開發商在採取旨在去杠杆化的政策措施後面臨的財務壓力，進一步加劇了這種不確定性。 |
