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2016年到2019年擔任美國駐香港總領事的唐偉康 美駐港領事館資料相 |
這種措施能起多大作用,美國外交界實際存在很大的懷疑。2016年到2019年擔任美國駐香港總領事的唐偉康(Kurt Tong)最新在美國《外交事務》網站撰文,質疑華府鷹派熱衷於通過對香港制裁,推進對華“脫鉤”,想讓中國付出香港經濟衰退和金融中心地位不再的代價的想法是否可信。
唐偉康指出,這種預測並不站得住腳。今年首季,在香港證券交易所首次公開上市的公司數量在全球排名第四,交易量排全球第二;在香港經營的外資銀行紛紛招兵買馬,尋找投資中國經濟的新機會。香港人外遷和轉移資產與資本持續湧入香港相形見絀。到目前為止,對法治的擔憂並沒有促使大型外國公司大幅縮減規模,它們似乎認為,適用於商法的香港核心法律傳統,在很大程度上保持不變。
唐偉康承認,香港悖論給西方政府帶來了一個困境。外國政府幾乎沒有既可以懲罰中國,又不傷害他們自己國家利益和無辜旁觀者利益的工具。
唐偉康表示,西方國家發表了措辭強硬的聲明,但這只是加強了中國領導人的決心。總體上說,西方叫得響,實際效果不怎麼樣(bark has been worse than their bite)。比如“香港自治法”授權美國財政部可以制裁被認定為違法的中資銀行,但至今並未採取實際行動。美國財政部知道,對中國主要銀行實施制裁可能會中斷世界兩個最大經濟體之間的巨額金融交易,從而引發國際支付系統的嚴重不穩定。這將反過來損害美國金融市場和以美國為中心的全球支付系統的可靠性。 |