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| 建設國際經濟合作走廊是系統建設“一帶一路”的重要切入點。 |
中評社北京5月11日電／“一帶一路”建設近6年來，新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中國—中南半島、中巴和孟中印緬六大國際經濟合作走廊，將亞洲經濟圈與歐洲經濟圈聯繫在一起，為建立和加強各國互聯互通夥伴關係、構建高效暢通的亞歐大市場，發揮了重要作用。經過幾年的扎實推進，六大國際經濟合作走廊建設已經實現了良好發展，下一步還需抓住重點、把握關鍵，積極穩妥扎實推進，進一步凝聚共識、增進信心、匯聚資源，為更好建設“一帶一路”奠定堅實基礎。
建設國際經濟合作走廊對共建“一帶一路”倡議的推進和實施意義深遠
經濟日報發表國務院發展研究中心對外經濟研究部綜合研究室主任、研究員羅雨澤文章表示，建設國際經濟合作走廊是系統建設“一帶一路”的重要切入點。“一帶一路”橫跨亞非歐三大洲，穿越太平洋、印度洋、大西洋、北冰洋四大洋，合作內容涉及政治、經濟、社會、人文等諸多領域，以經濟走廊建設為切入點，有助於系統推進“一帶一路”建設，發揮示範效應、增強各方信心。
建設國際經濟合作走廊是全面推進“一帶一路”建設的重要支撐。六大國際經濟合作走廊通江達海，輻射世界其他區域，對外可以線連接、以帶支撐起整個“一帶一路”，對內可服務於我國形成全面開放新格局。
建設國際經濟合作走廊是“一帶一路”建設“分區施策”的重要載體。“一帶一路”涉及地域範圍廣、國家數量多，沿線國家的制度多樣性強、資源禀賦不同、發展水平不一，與中國經濟結構的互補性及國際合作關係也存在差異。根據不同經濟走廊的現實情況分別推進，可以有效提升發展戰略的契合度，促進相關政策的針對性。
六大國際經濟合作走廊表現出鮮明特點
文章分析，總體進展存在較大差異。六大國際經濟合作走廊提出的時間有早有晚，發展基礎也不同。大多數經濟走廊較早就有發展萌芽，但有的建設進程比較快，有的進展就比較遲緩，發展程度差異比較大。
經濟合作各具特色。新亞歐大陸橋經濟走廊旨在打通東亞和西歐密切合作的交通運輸通道，同時為內陸國礦業產業鏈延伸和貿易合作提供出海口，因此國際貿易通道建設和海關運輸便利化成為其合作重點。中蒙俄經濟走廊以能源合作與農業合作為重點，通過跨境產業園區建設、基礎設施聯通，促進三國合作與發展。中國—中亞—西亞經濟走廊能源資源豐富，但工業發展相對滯後，因此能源設施聯通和貿易通道暢通成為其著重推進的領域。中國—中南半島經濟走廊社會穩定、經濟發展基礎好、市場潛力大，國際產能合作成為其經濟合作的重心。中巴經濟走廊可為中國西部地區及巴基斯坦內陸地區開辟便捷的出海口，兩國政治互信度較高，在基礎設施建設方面合作範圍廣、力度大，包括交通、能源、水電、港口等諸多合作項目集中開工建設。孟中印緬經濟走廊連通兩個人口大國，經濟結構互補性強，產業發展存在梯度差異，可以說是合作潛力最大的經濟走廊。
交通基礎設施建設與聯通是關鍵領域。交通基礎設施不但是一國經濟發展的基礎，而且也是開展國際貿易和人文交流所不可或缺的，因此被經濟走廊各國所關注，也是每個經濟走廊開展國際經濟合作所優先考慮的問題。比如，中蒙鐵路的升級改造，中俄莫斯科至喀山高鐵項目被置於重要位置；新亞歐大陸橋幹線的優化及支線的開通，以及交通運輸便利化制度的建設；中國—中亞—西亞經濟走廊鐵路換軌效率提升及部分區段優化項目的優先推進；中巴經濟交通設施建設項目成為僅次於能源項目的重要領域；等等。
與此同時，各個經濟走廊的政策溝通總體進展比較顯著，國際貿易的穩定性和增長性也都較好。
深化國際經濟合作，更好應對諸多挑戰
文章指出，當前，六大國際經濟合作走廊建設逐漸駛入快車道，但也面臨諸多挑戰。比如，經濟走廊建設一般跨越多個國家，當前尚缺乏有針對性的合作機制，現有合作機制又深受世界經濟變局的影響，推進經濟走廊建設的難度加大，需平衡好各方面的關係。再如，“一帶一路”沿線國家政體複雜多樣，政局不穩定對戰略和規劃對接的時效性影響較大。此外，法律政策連續性較弱、商業風險較大、基礎設施建設項目融資成本較高等問題，也在不同程度上存在。
對此，需加大統籌協調力度，以共同規劃為抓手凝心聚力，以加強合作機制建設防控商業風險，以示範項目探索成功模式，以早期收獲堅定多方信心，先易後難推進，逐步積累經驗、匯聚更多資源，實現可持續發展。
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