中評:拜登政府2月時聲明要將人權置於美國外交政策核心,這會如何影響中美關係?美國不斷炒作我國人權問題並干涉中國新疆和香港事務,中國應該如何應對?
袁征:第一,民主黨向來強調民主人權等意識形態層面的因素。中美之間恰恰在意識形態、人權民主問題和社會歷史文化等層面有很大不同。而優越感十足、一向偏執的美國精英階層向來喜歡用自己的標準去衡量和評判其他國家,還赤裸裸的雙重標準。
第二,關於人權的認知,中國為首的發展中國家和美國為首的西方國家有比較大的差異。中國為首的發展中國家主要強調發展權和生存權,也就是說人權的發展是有歷史階段的,首先要解決的是生存權和發展權;沒有基本的生存權和發展權,就根本談不上政治權利的保障。西方國家已經渡過最初的發展階段,早已解決了溫飽的基本生存問題,所以更強調政治權利。兩邊明顯有一些差異。
第三,拜登政府實際上有意識地凸顯民主人權等意識形態層面問題,強調差異,與中國和俄羅斯劃清界限,目的是為了緩和與盟友之間的矛盾,增進價值認同感,加強美國和西方盟友的關係和紐帶。因為在價值理念這個問題上,西方國家之間基本上沒有分歧,拜登政府把它作為工具來用了。
至於如何影響中美關係,這等於是和中國劃了一個界,表明“我”跟“你”不一樣,“我”和其他西方國家都是“民主國家”,而“你”是威權國家,中央集權體制,是另類。美國強化意識形態的差異,當然無助中美關係的合作,也無助中美之間的戰略互信。所謂“道不同不相為謀”,或隱或明的,拜登政府已經在中國、俄羅斯、伊朗與西方國家之間畫了一條陣線,這種劃界對中美關係從認知到行動上都會產生負面影響。
在新疆問題上,美國人其實很早就居心不良,一直利用新疆干預中國內政,只是在近幾年到了一個新的頂點。拜登繼承了特朗普政府所謂的“種族滅絕”的說法,除了是因為要炒作人權民主意識形態的問題外,更大程度上是作為一個工具。與美國相比,其實歐洲更重視關於新疆和西藏的問題。因此,美國要建成所謂的統一戰線,甚至全球民主聯盟,那麼歐洲既然很看重,就要打這張牌,來加強兩邊的相互認同和跨大西洋的關係。我們也就不難理解,拜登表現得很積極,對華指責很厲害。在香港問題上,香港問題實際涉及到英國,那麼對拜登政府來講,也必須在這個問題上表明姿態。
其實,拜登政府擺出姿態,除了打壓遏制中國,以及作為工具加強與盟友夥伴之間的關係外,還有美國國內的因素。民主黨黨內也有溫和派、保守派,也有激進的自由派,拜登上台後必須要平衡,尤其是對於黨內一些激進的自由派,必須要做出某種姿態,加強民主黨內部的凝聚力。
那麼中國要如何應對?
首先,要認真反思總結。香港是典型的例子,不能等問題惡化到一定程度,中央政府被迫直接出手採取措施,其實這不是中央政府的初衷。香港要總結的經驗很多,之所以有問題,是多種因素造成的,包括有政府方面的因素和社會內部因素,當務之急需要解決一些矛盾性問題。
其次,以我為主,不斷提高我對新疆和香港的治理水平。無論是新疆還是香港,要找出其中存在的隱患,把各方面關係理順,尤其是民生的問題。我們要採取有力的舉措,推動兩地發展,讓地區首先穩定下來,然後推動地區發展,讓整個形勢朝著好的方向運轉。
再次,在話語權問題上,要更透明地對外界展開更詳細的闡釋,避免產生誤解。在國際上我們要及時發聲和闡明真相,邀請更多的外國人士到新疆去看一看。不要等到外界已經高度關注,甚至採取舉措後,我們才加大宣傳力度,才解釋我們在新疆的反恐努力,宣傳我們已經取得的成就。不僅如此,我們的宣傳工作很多是說給國內民眾聽,但我認為闡釋的對象應當是重點對外,面向國際聽眾。
坦率地說,美國利用新疆問題和香港問題來攻擊我們是有其目的的,我們難以阻止,所以我們就應該做好自己的事情,保持穩定,推動發展,同時對外更加透明,介紹好這兩個地區的實際情況。
|