中評社北京7月26日電／唐士其：觀念與機制的變革－從新冠疫情看未來的全球公共安全治理
來源：國政國關外交學人 作者：唐士其 北京大學國際關係學院院長
此次仍在肆虐的新冠肺炎疫情，造成了人類有史以來最大的公共安全危機。這不僅是因為疫情前所未有地傳遍了世界五大洲，也是因為在疫情應對中世界各國間出現的相互指責、衝突乃至對抗，雖然其中也不乏合作與團結。在這次大災難中，數十萬人驟然離世，無數家庭瞬間破碎，各國經濟遭受重創， 國際往來幾乎停擺，謂之舉世哀鴻遍野，似乎亦不為過。更讓人深為不安的是，尚未中止的災難並沒有讓各國團結起來，反而使世界陷入分裂。如此下去，人類面臨的很可能是一個風雨飄搖的未來。
疫情發展到如此程度，除此次新型冠狀病毒自身複雜多變的特點這個不可控因素之外，世界各國及國際社會對危機的應對之策，似也有諸多可以總結與反思之處。至今為止，可以看到的是，在疫情之初，各國不同程度上對這種新型病毒及其導致的疫情的複雜性、嚴重性及傳播速度明顯估計不足；應對疫情多多少少顯得準備不夠充分；所採取的政策表現出各種遲疑搖擺；各國相互之間缺乏足夠的團結與合作；世衛組織未能發揮更有效的組織與協調作用，等等。這些問題的出現，體現出當前的國際機制遠不足以迅速有效地應對此類突發性大規模公共安全危機。為迅速有效地戰勝此次災難，避免同樣的悲劇在未來重演，人類有必要深刻反思，全面總結，吸取教訓，增長智慧。篇幅所限，本文僅對國際社會必須著力改變的以下幾個觀念和制度因素加以粗略討論。
第一，必須確立人的生命至高無上的價值。
就在半個多世紀以前，國家之間以鄰為壑，戰禍連綿似乎還是國際關係的常態。難以計數的人如螻蟻一般，在戰爭機器的碾壓之下化為齏粉。戰爭不僅剝奪了人的生命，也剝奪了人的尊嚴。但自第二次世界大戰結束以來，國際關係的人道化和文明化得到了突破性的發展，人的生命和尊嚴得到國際社會越來越多的尊重。究其原因，除個人權利的觀念日益深入人心之外，一個根本性的邏輯也得到了越來越多的國家和個人的認可，那就是說，沒有個人的安全，就沒有國家的安全。這是兩次世界大戰及作為大戰發起者的極權國家給世人帶來的最深刻的教訓。 |
