以體制改革推動公共服務業持續快速發展。與人民對美好生活的新期待相比,我國的教育、醫療、健身、養老、保險、信息、市場服務、生產服務和生態環境保護等公共服務發展還不夠充分。發展公共服務業,不僅能促進經濟增長,創造新的經濟增長點,而且能創造大量就業崗位。應遵循市場經濟規律,凡是能借助市場機制發展的,應加快市場化改革。比如,按照誰污染、誰治理的原則,把生態環境破壞的外部成本內部化,激勵和倒逼企業自發推進轉型升級;實施藍天、碧水、淨土工程,實現廢物資源化利用,把環保產業打造成為支柱產業。對於那些不能完全依靠市場機制推動發展的教育、醫療、養老等行業,應運用政府與企業合作的方式加快發展,如建立失能老人照護體系等。對於市場中介服務業,包括法律、咨詢、征信、造價、融資、信用評級、質量檢測等服務行業,可以在政府監管下放手讓民營企業發展。
(來源:人民網) |