中評社北京9月24日電/社會保障是民生安全網,與人民幸福安康息息相關,關係國家長治久安。新中國成立70年來,在黨中央堅強領導下,我國社會保障體系建設取得舉世矚目的成就,覆蓋城鄉居民的多層次社會保障體系基本建立,民生福祉日益增進,民生保障日趨牢靠,走出了一條中國特色社會保障道路。
我國社會保障體系建設成就斐然
新中國成立之初,民生凋敝、百業待興。在恢復經濟、穩定社會的同時,黨中央提出實行勞動保險制度,保障勞動群眾基本權利、增進社會福利的主張,逐步建立了與計劃經濟體制相適應、以城鎮職工單位保障為主要特征的社會保障制度。在改革開放進程中,為適應從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉軌要求,我國穩步推進各項社會保障制度改革,社會保障在黨和國家事業發展全局中的地位不斷強化,逐步發展成為一項重要的社會經濟制度。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視社會保障工作,以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點,作出一系列重大決策部署,推動社會保障事業取得歷史性成就。
中國特色社會保障制度體系日趨完善。新中國成立後,陸續建立了企業勞動保險制度、機關事業單位人員退休養老和公費醫療制度等。改革開放以來,我國從探索企業職工退休費用社會統籌起步,相繼建立養老、醫療、失業、工傷、生育保險制度,現代社會保障的框架體系基本形成。黨的十八大以來,社會保障制度建設取得突破性進展,全面建立統一的城鄉居民基本養老保險制度,推進機關事業單位養老保險制度改革,建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度,啟動養老保險基金投資運營,制度的公平性和可持續性顯著增強。經過不懈努力,我國社會保障實現了從企業單位保障到社會保障,從企業單一責任到國家、單位、個人三方責任共擔,從城鎮到農村,從城鎮職工到城鄉居民的歷史性轉變,逐步形成了與社會主義市場經濟體制相適應,獨立於用人單位之外,資金來源多元化、保障制度規範化、管理服務社會化的現代社會保障制度體系。在這一進程中,國家陸續頒布實施了勞動法、社會保險法、失業保險條例、工傷保險條例、社會保險費徵繳暫行條例,出台了一系列行政法規和配套規章,社會保障法治化進程持續推進,各項法律法規不斷健全完善,為社會保障體系建設營造了穩定健康的運行環境。
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