台軍方日前提及要修改接戰準則,若大陸進入24海浬是否容易引發雙邊衝突?楊念祖說,目前還沒有修改,若要修改接戰準則,要怎麼修改?進入領空、領海是主動攻擊,那進到24海浬若要主動攻擊,在國際法上是攻擊行為,是會遭到譴責,也會引起糾紛,國際不同意這樣作為,甚至可能引起開戰。台軍方不可能輕易修改接戰準則,要修改還要公告,讓國際都知道,否則人家誤闖怎麼辦?
他指出,美軍在南海與中國也有衝突的可能,中國填島造陸強調有12海浬主權,但美方根本不管,依然進入12海浬,中方說要驅離,但都沒有射擊,大家都是很自制、自律。中美之間大原則是不要現在引起軍事衝突,否則很容易失控。中美之間有這麼高軍事對峙態勢,雙方都自制,目前不要引起軍事衝突,即便大家口舌嚴厲、批評,或是警告威脅,但是行動上各自都自制、不希望脫軌。
中國大陸未來可能以鎖台取代真正開戰?楊念祖認為,最主要還是看中美關係的發展態勢,中美關係是引起台海之間,是否有更嚴重的軍事前導關係。例如美國對台灣支持,美軍是否有更多軍方協助台灣演訓,會不會提供更多先進武器給台灣等,這些都是台海喊是否戰爭的導火線,都是中國大陸判斷因應的原因,如果台美關係更靠近、合作越密切,甚至美軍強烈支持台灣,那大陸會有不同反應。去年環台軍演加上今年東部戰區軍演,只是大陸預想未來怎麼因應一部分,未來會變成常態性的穿越“海峽中線”以及環台演練,大陸會以此作為未來對台的應對作為。
大陸發佈台灣北方空域實施禁航區有何意義?楊念祖表示,大陸劃設禁航區應該事前有通知美國、日本、韓國,告知為什麼這麼做,但北京不會主動告知台灣。因為對韓、美、日都有事先說明,他們目前都沒有反應,到現在為止沒有看到日本等有反應。
他表示,大陸並非要進行飛彈試射,也不是要做海上實彈射擊演練,現在公布是大陸要發射氣象衛星,可能會有殘骸掉落,為了維護飛航與船隻安全,才公布禁航區。大陸沒有告知台灣,是因為雙方沒有互動,也不想主動告知台灣。看起來日本也沒有主動告訴台灣,一定是台灣方面去問其他國家,到底怎麼回事,可能透過駐外代表去問,“交通部”才會獲得相關資訊去抗議,但最後縮短時間也並非台灣抗議,是北京方面自己的決定。
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