王宏仁說,印太地區的地理破碎分散,除了導致多邊形式的合作協調不易之外,不同區域所面臨的威脅也會不同,這會導致一個可能的亞洲版北約安全體系同時要面對多種威脅目標,不易形成聯盟內成員對於威脅產生一致性的共識。印度有與中國的邊境問題、與巴基斯坦的歷史宗教仇恨,而澳洲有南太平洋的安全問題、韓國有朝鮮的核武威脅問題、日本則是釣魚台和東海區域與中國的衝突、而東南亞國家則是有的涉及到與中國或其他國家南海聲索主權問題,有的則是面臨經濟發展的安全問題。這對於亞洲北約版在初始建制之時形成不利的因素。
他表示,第三個因素則是亞洲地區隱藏著不少一觸即發的戰爭衝突點,包含南海地區、台海地區、朝鮮半島等地,如果亞洲北約一旦形成,美方最大的顧慮則是幾處引爆點上的利益相關國,會因為其自身利益的追求而做出躁進的行為,這將導致美國隨時都被捲入可能的戰爭衝突之中。在沒有確定美國可以完全控制或掌握個別印太國家的行為狀態之前,亞洲版的北約可能無法實現。 |