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台灣智庫創辦人是林佳龍。(中評社 黃筱筠攝) |
董思齊認為,韓國在經歷美中貿易大戰,以及日韓貿易衝突、關鍵生產耗材影響、俄烏戰爭能源衝擊之後,韓國現在內部有更多對於供應鏈、生產線的考量。認為不能過分依賴單一國家或是單一市場,加上過去幾年三星撤離中國等,韓國現在基本上,不只尹錫悅,現任總統文在寅在美韓高峰會就說過,希望跟美國有更多合作,不管是生技、電池或是晶片,還有太空高科技領域、能源領域等都希望跟美國更多合作。文在寅被視為比較不親美,現在尹錫悅上台,可能會夠主動、積極推動韓美之間經濟上的合作。
他仍強調,在商還是言商,能夠在環境安全之下,與其他國家做生意,也有商業利益,就會有廠商投入。但是生產、製造、消費行為等主要還是以政治安全性為考量,有安全環境也越來越重要,有越多衝突的國家,就會避免前往設廠或是當成市場,俄羅斯就是很好例子。俄烏戰爭之後,韓國會重新檢討對外關係,加上尹錫悅即將上台,對於能源、產業供應鏈等都會有其他想法。
尹錫悅上台後朝鮮半島的發展?董思齊表示,尹錫悅上台可能希望建立有殺傷力、攻擊性戰略武器。過去韓國對朝鮮態度就是防守、不主動出擊,有戰術性長程導彈就用薩德系統防禦,但是尹錫悅希望開發反擊、攻擊性武器,要確保朝鮮不對韓國動武,但能否實現,還是要看能否得到預算以及美國支持。
他也說,因為有朝鮮核武問題,尹錫悅當選人認為要先強化國防跟外交能力,除了薩德防禦系統,尹錫悅還會發展攻擊性武器,阻止朝鮮生事,朝鮮現在被認為擁有核武的國家,而南北韓很靠近,預期朝鮮不會對韓國使用核武,但是會不會對日本或是用長程導彈攻擊美國屬地?因此朝鮮半島情勢是有點緊張。
董思齊說,朝鮮也希望自己影響力被注意到,頻繁軍事作為讓大家認為朝鮮半島有點緊張,當俄羅斯戰略核武被討論,大家就會進一步討論,是否可以佈建核武器或是自己研發核武等,尤其東北亞國家日本、韓國會出現對應發展核武,或是佈建戰略性核武等主張,朝鮮半島情勢接下來情勢升溫、緊張。
董思齊指出,尹錫悅上台會遇到最大挑戰在國會是少數,要增加軍費、增加武器等,他一定會提出跟文在寅不同路線,但若無法促成國會支持,很多想法無法這麼快速付諸實行。因此,他不認為韓國政局會馬上有很大、快速轉變。
他也說,尹錫悅在推動進一步外交、國防政策議題之前,要注意尹錫悅作為投票率不過半的總統,加上朝少野大等問題,他的路線能否實現,關鍵在於韓國內部的問題。
尹錫悅上台朝鮮半島情勢可能趨向緊張,能否緩和台海情勢?董思齊表示,世界上有幾個可能衝突的熱點,都沿著中國以及印太邊境,韓半島、東海、台海、南海、印度等,這些區域都可能會有衝突,美國提出印太戰略就是要因應。但中國今年一開始有北京冬奧、接著有兩會、以及二十大等,中國沒有跟印太周邊國家產生激烈衝突。反而是俄國入侵烏克蘭,會讓中國在區域引發衝突有更多考慮。
他表示,沒想到俄國入侵烏克蘭,戰爭上無法順利進行,政治上造成普京領導威信有所損失,北京會看在眼裡。加上中國疫情發生之下著重穩定,這種狀況下要開啟周邊衝突會更加困難。中國一定關注朝鮮試射導彈,中國跟過去不同方式,主動跟尹錫悅先溝通,就是不希望朝鮮半島,變成下一個衝突熱點。在這樣前提之下,週邊國家也都不希望局勢變得更加緊張,都不希望朝鮮試射導彈的作法引發更多衝突,這是習近平破例跟尹錫悅通電話的原因之一。
他提及,過去韓國總統政策怎麼變,朝鮮會依舊按照步伐發展經濟跟軍事,但是比較擔心一點,過去韓國保守派政府執政之下,比較常看到是朝鮮核子試爆,過去朝鮮6次試爆,5次就是保守派執政任內,核子試爆才出現薩德部署,中韓關係才出現緊張。
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