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政大財政系名譽教授曾巨威。(中評社 黃筱筠攝) |
國民黨前“立委”、政治大學財政系名譽教授曾巨威表示,公聽會意見分歧,地方代表都會認為要合併,但是專家學者都保留一點,希望整體思考後再決定。他沒有反對新竹縣市合併,也沒有反對彰化縣市升格,但是目前作法是不適當。
他指出,目前作法有兩個疑慮,一個是遊戲規則不合理的狀況下,所做決定當然不會是好的決定,應該要修正好遊戲規則之後再做決定;另一個是法律會不會因為居心不良的修法,導致法律尊嚴被破壞。
曾巨威表示,但是我們各方說法可不可以導致“立委”檢討修法,那才有意義,如果最後還是“立委”們要怎麼做就怎麼做,公聽會之後還是只有改一個字,那公聽會有什麼功能?按照以往經驗,執政黨要修的法沒有什麼不會過的。如果公聽會舉辦後,還是依然修法通過,那我們來發表意見也沒有意義,希望修法再加個“但書”,讓條文有日出條款,先修法再落實。
曾巨威也說,地制法第4條修法說明都一塌糊塗,看得出來是為了一個人修法去掰出來的,改成“或”以後,只要人口資料就好了,不用任何判斷,但這兩個條件本來就不是相同性質,邏輯上只要人口達到就可以升格,未來“直轄市”有可能50萬人就升格,最後微弱聲音希望“立委”們在第88條條文,設立日出條款。
會議主席、中國國民黨“立委”林為洲也說,你講的提案我們會幫忙來修。 |