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王高成:美軍機來台 中方強烈反彈嚇阻發展
http://www.crntt.hk   2021-07-17 00:22:12
王高成。(中評社 資料照)
  中評社台北7月17日電(記者 黃筱筠)美軍C-146A行政專機15日早上自日本沖繩抵達台北松山機場,停留一段時間後離開,報導提及是送交接文件給新任美國在台協會(AIT)台北辦事處長孫曉雅,中國大陸對此正告美方“切勿玩火”。淡江大學國際事務學院院長王高成接受中評社訪問表示,由於這已經是第二次,加上又是遞送AIT處長文件,等於美方在模糊台美非官方關係,朝向實質台美關係,美方在測試中國底線。大陸國防部強烈反彈,也是要嚇阻台美這樣狀況持續發生,嚇阻台美軍事合作朝向進一步發展。

  王高成為台灣大學政治系學士、台灣大學政治系研究所碩士、美國賓夕法尼亞大學政治系博士,曾任淡江大學國際事務與戰略研究所所長,現為淡江大學國際事務學院院長,國際事務副校長。研究專長包括國際關係、美國外交政策、亞太區域安全、兩岸關係、美中台關係。

  王高成表示,雖然美國行政專機這次是目的是送包裹,也很快就離開,大陸會反應激烈應該是累積的結果。上次美國聯邦參議員達克沃絲(Tammy Duckworth, D-IL)、蘇利文(Dan Sullivan, R-AK)及昆斯(Chris Coons, D-DE)6月6日率團訪問台灣,3位跨黨派的參議員,有別於美國行政官員搭乘行政專機來台,搭乘軍機C-17運輸機,當時是考量有國會議員行動不便,那是特殊考量。但這一次因為專程送文件給AIT處長,這涉及到台美之間涉外的官方交往關係。

  他表示,這次駐台辦事處有行政上的意涵,又是第二次發生,中國大陸會覺得美國在利用各種名目實質提昇美台之間的軍事互動,美方也在測試大陸的底線,逐漸模糊台美非官方的關係,朝向實質台美官方關係發展,美方還觸及到軍事上意涵。中國大陸會激烈反應是因為慢慢累積的效應,大陸認為是這已經是第二次,反應會更強硬。一方面對美表示抗議,另一方面是藉由這樣手法嚇阻這樣狀況持續發生,嚇阻台美軍事模式進一步合作。

  美國印太事務協調官坎貝爾(Kurt Campbell)日前提及美方不支持“台獨”,但美國眾議院外委會又通過“老鷹法案”,提及要求駐處改名為台灣駐美國代表處。王高成表示,坎貝爾是行政政策,“國會”是議員意見,這幾年美國國會動作很大,自從《台灣旅行法》以來都是美國國會通過,不是行政部門提出,美國會跟行政部門狀況不同。

  他表示,坎貝爾不支持“台獨”那是涉及意義、法理的問題,不會正式宣布台灣“獨立”,“修憲”改“國名”才是“台獨”的作法。但美國國會議員提出這些友台法案,雖然駐美代表處更名不可小看其意義,但是現在都還是非官方性質,跟坎貝爾提及的“台獨”還有一段距離,也不能代表說這次美國兩手策略,畢竟美國行政部門以及“國會”作法不一樣。

  王高成提及,當然駐美代表處更名為台灣駐美代表處政治敏感性很高,等於實質提昇美台關係,也逐漸削弱所謂美中交往的一中政策默契。

  至於中美這樣發展氛圍,短期內可能舉行中美峰會?王高成表示,還不致於影響中美峰會舉行,中美峰會要處理是很大問題,像是中美戰略關係、全球互動關係,當然這其中,中國會覺得敏感,一個中國政策,大陸也一定會提,這些都需要藉由中美峰會表達意見,否則這樣的事情會層出不窮。

  他指出,就像國會提出這些友台法案觸及敏感議題,這樣的事情都只是中美部分待解決的問題,最後仍需要峰會對話,相互尋求共識,這些問題正是中美之間必須要舉行峰會才能處理,因此。不能說因為這些問題發生,就不舉行中美峰會,那中美峰會可能遙遙無期,中美之間還是要坐下來,將這些問題釐清。

          
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