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科學精准實施宏觀調控 扎實推動經濟穩中向好
http://www.crntt.hk   2021-04-15 08:54:47
 
  發揮稅收政策杠杆作用,促進研發和創新

  文章分析,財政部日前發布消息,延續企業研發費用加計扣除75%的舉措,將製造業企業加計扣除比例提高到100%。從總體上看,“十四五”期間要加大研發投入,即研發投入占GDP比重保證在7%以上。同時引導資金流到基礎研發領域,基礎研發投入資金規模需占整體研發投入資金規模的8%以上。

  落實以上兩個指標,需有政策引導。此次,財政部門和稅務部門落實今年新的研發投入加計扣除比例政策,實際上是引導資金加大在研發方面投入,特別是在製造業研發方面投入。將製造業企業加計扣除比例提高到100%,主要針對兩種情況:一是錢投入了研發,但未產生明顯成果。這種投入已在成本中體現,在徵稅時再扣減100%,由於納稅基數少了,企業利潤增加。也要防止有人鑽政策空子,把其他資金支出記在研發名下,套取國家稅收政策紅利。二是研發取得了成果,如果能夠證明相關成果真實性,則給予抵扣200%,這將進一步提高企業研發積極性。稅收政策調整會發揮杠杆作用,促進研發和創新,微觀主體會更有活力。

  既要穩定原材料價格,又要調整經濟結構

  文章表示,日前國家統計局發布的數據,今年3月份,受國際大宗商品價格上漲等因素影響,工業生產者出廠價格指數PPI環比上漲1.6%,漲幅擴大。最近原材料市場價格上漲過快,如石油、天然氣、煤炭、有色金屬等,對上游產業有利,所以部分大型企業利潤,包括增加值上升較明顯,對中下游及生產經營成本有較大推升作用。

  總體來看,對於中國這樣要大量進口原材料、能源等商品的國家來說,生產資料原材料價格大幅上漲是弊大於利,會推動成本提升。3月份中國PPI環比上漲1.6%,從短期趨勢看,漲幅較大,PPI同比上升4.4%,而去年是負增長。成本上升,會擠壓企業利潤、抑制經濟復甦良好勢頭。因此,監管部門及其他相關部門要加大市場調節力度。首先要保障供應,拓寬原材料來源,增加供給。

  但外部因素不可控,如石油等從海外進口的大宗商品價格。市場預期經濟將會反彈,疫情很快會控制住,引起價格上漲。前期世界各國濫發貨幣,寬鬆的貨幣政策也是幕後推手。未來,地緣政治因素也會影響到大宗商品價格。

  從短期來看,要穩定原材料價格,同時要考慮進行結構調整,要按照“綠色發展”的路徑和目標,未來能源資源消費生產結構須做出深刻調整。2030年要實現碳達峰,結構調整勢在必行。

  保持產業鏈供應鏈穩定和安全,要自強自立

  文章指出,隨著中美間科技戰愈演愈烈,外部環境日益複雜,存在諸多卡脖子環節。因此,在供應鏈安全和穩定方面,存在不可控外部因素。從自身看,首先要穩外貿主體,企業本身面臨生產經營困難,要想方法幫其化解相關困難。同時,改善企業融資,如信用擔保等金融服務。此外,跨境物流和海外倉建設方面也要加大力度。

  更重要的是要供應鏈多元化,特別是針對全球供應鏈。在暢通內外循環過程中,及時發現痛點和堵點,以問題為導向解決問題,通過改革、開放、創新,營造良好營商外部環境。在全球價值鏈分工體系中,保證相對穩定的局面。

  同時,通過改革創新,提升自身競爭力,在產業鏈上向中高端邁進。在部分重點領域和環節的技術研發方面,實現重點突破,加固產業鏈、供應鏈安全。從中長期看,要創新,改革開放,從短期看,要做靈活性政策調整,降低企業成本。
  



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