短短幾個月,秋美愛大幅調整檢察廳人事,發布改革方案,建議取消檢察總長對具體案件的調查指揮權;並建議修訂《檢察廳法》,更改“法務部長官任命檢察官時需聽取檢察總長意見”相關法條。
在法務部長大刀闊斧的改革下,檢方權力有所削弱,但出乎意料的是,檢察總長尹錫悅的人氣在今年一路上揚。據《韓民族日報》報道,11月11日公布的一項民調結果顯示,無黨派的尹錫悅在下屆總統候選人支持率中排名第一,領先執政黨和在野黨的熱門候選人。不過,政治圈內很多人認為尹錫悅的支持率依靠的只是一些民眾“反文在寅政府”的情緒而已。
建立公調處:為自保還是為公正?
事實上,在韓國近年一系列司法改革措施中,最重要一步是國會去年12月31日通過的《關於設立高層公職人員犯罪調查處的法案》。根據法案,將設立獨立於檢方的反腐部門“高層公職人員犯罪調查處”(公調處),調查對象包括總統、國會議員、大法院(即韓國最高法院)院長和大法官等高級公職人員。但是,總統和青瓦台不能其干涉工作。
這一法案從制度上打破檢方壟斷公訴權的局面,也從一定程度上削弱了檢方的所謂“特權”。此前,李明博和朴槿惠案均是由檢方負責調查和起訴。
這一改革也招致了激烈的反對。去年,韓國檢察廳曾以該條款不合理為由公開反對,自由韓國黨黨首黃教安多次在國會全體會議大廳前絕食靜坐,他認為總統有權任命該調查處處長,相當於對司法和檢察部門具有控制力。
據首爾交通廣播(TBS)報道,批評人士擔心,公調處可能淪為文在寅政府的“秘密調查小組”,幫助當權者擺脫法律處罰。
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