第三,中韓兩國在做好疫情防護的前提下率先開通了重要緊急人員往來快捷通道。各國對輸入型疫情頗為關切,盡量減少人員進入以及對進入人員進行嚴格檢疫是各國採取的主要方法。除了防疫之外,對於中韓兩國來說,快速恢復經濟也是重要、急迫的議題。建立快速通道既實現抗疫,又實現了復工,邱國洪將其比喻為“魚和熊掌兼得”,這是一種務實、有效的合作方式。快捷通道也保證了地區產業鏈、供應鏈、物流鏈的順暢運行,使得產業鏈能夠運轉。該合作模式受到德國、日本、新加坡等國的關注,起到了良好的帶動作用,如韓日之間也在談論合作建立某種形式的快捷通道。中日韓三國產業分工合作的現實情況使得中韓快捷通道的舉措擁有延伸至中日韓三國合作的可能性,對確保地區產業鏈、供應鏈、物流鏈的穩定有預示和助推作用。
邱國洪指出,“後疫情時代”中日韓合作有望迎來不斷加速的良性發展。中日韓合作從形式上來說,形成了以領導人會議為核心、21個部長級會議為主體的合作形式,務實合作涵蓋經貿、教育、旅遊、交通、信息、海關、環境、科技等近30個領域,形成了全方位的合作體系。但是實際上中日韓合作並非一帆風順,領導人會議因政治問題中斷過,自貿協定談判18年尚未達成,軍事安全領域合作尚未起步。危機催生合作,當下新冠肺炎疫情也是中日韓三國的一次合作契機。邱國洪相信由中韓帶頭的中日韓三國聯合抗疫合作定會成為中日韓合作進一步加速發展的機會。以下幾個方面值得期待:
第一是中日韓自貿協定談判在“後疫情時代”取得突破並最終簽署的可能性增大。疫情主要衝擊經濟,疫情過後盡快恢復經濟發展是各國面臨的首要問題。在全球範圍內中日韓三國抗疫上採取有效措施、有望率先走出疫情、實現復產這一個背景下,中日韓三國合作必不可少。現今中日韓三國的經濟已形成分工合作的格局,“你中有我,我中有你”的相互依存程度高,因而疫情之後中日韓三國合作意願會明顯增強。中日韓自貿協定“臨門一腳”主要是由於政治因素,絕大部分領域已不存在太大分歧,且一些領域在疫情期間也有逆勢增長。如網絡經濟、健康醫療、智能製造在疫情期間呈現逆勢增長,疫情之後可能成為各國或者地區經濟增長的新的動力。這三個領域的發展無法單靠一個國家實現,需要多國甚至是全球範圍內的合作。
第二是中日韓自貿協定若能實現突破和最終簽署,現在中日韓之間的“中韓+1”、“中日+1”、“韓日+1”機制可以面向全世界,多種形式“+1”會迎來活躍發展期。目前可能會走在前列是“中韓+1”,原因在於中韓之間互補性比中日之間高,且中韓之間競爭性比中日之間低。
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