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遲福林:加快海南自由貿易港建設進程
http://www.crntt.hk   2020-06-02 11:43:32
 
  以高水平開放推進教育、醫療與公共衛生高質量發展。進入發展新時代,在以事業吸引人才的同時,高水平的教育、醫療與公共衛生發展水平成為吸引人才、留住人才的重要基礎條件。從現實情況看,海南有一流的生態環境,但教育、醫療與公共衛生發展水平與國內發達地區比差距較大。為此,要以高水平開放,大力引進國內外優質醫療資源、教育資源。若經過5-10年的努力,使海南的教育、醫療與公共衛生發展水平接近或達到國內發達地區的水平,海南發展現代服務業、高新技術產業就有了重要基礎和條件,海南人民的幸福感、獲得感就會明顯增強。

  抓住14億人的內需大市場。要立足短期、著眼中長期,要以特別之舉有效應對疫情短期衝擊,實現海南自貿港開局的新突破。為此,要緊緊依托14億人的內需市場,釋放海南資源效益。土地、熱帶農業、海洋、生態環境等是海南獨特的寶貴資源。但總的看,海南的資源利用效益還比較低。2019年,海南每平方公里土地產出的GDP只等於廣東的1/4,不足新加坡、香港2018年的0.45%、0.69%。若2025年,海南單位土地面積產出達到廣東2019年的50%,預計將帶來超過1萬億元的資本需求。把潛在的巨大資源優勢轉化為現實的增長動力,關鍵是制度創新。要按照“全島一個大城市”深化“多規合一”改革。此外,把緩解短期經濟下行壓力與中長期發展相結合,加大戰略性、基礎性領域的投資力度。初步估計,若2025年海南全島取消燃油車,充電基礎設施累計投資規模將達到250億元以上;若2025年海南教育與醫療硬件設施接近國內發達地區水平,將新增投資規模800億元左右。為此,要加大對海南基礎設施建設的財政支持力度,大幅提升海南地方政府專項債券發行額度,依托海南自貿港建設的良好前景與資源價值潛力,面向全球發行公共衛生、醫療健康、教育、現代農業、“智慧海南”、“綠色海南”等領域的專項政府債券,用於基礎領域投資與“新基建”項目建設。


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