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民眾黨委員張其祿籲蔡英文總統發布緊急命令
http://www.crntt.hk   2020-03-18 11:02:08
民眾黨委員張其祿接受媒體採訪。(中評社 鄭羿菲攝)
  中評社台北3月18日電(記者 鄭羿菲)“行政院”日前拍板全台高中職以下師生禁止出境,引起部分法律學者質疑違憲。台灣民眾黨團副總召、前中山大學社會科學院院長張其祿18日表示,包括醫護人員、師生禁止出境,台灣實質上已進入“緊急命令”狀態,且疫情也不樂觀,呼籲蔡英文扛下來發布緊急命令,在“憲法”上較不會有爭議。

  民眾黨“立法院”黨團18日召開“台中空污要解決,藍綠別再噴口水”記者會,包括張其祿、“立委”蔡壁如、高虹安都出席。

  “行政院”16日拍板全台高中以下學校師生禁止出境到本學期結束,並由流行疫情指揮指揮官、“衛福部長”陳時中宣布,卻引起社會爭議。部分法律學者質疑傳染病防治法特別條例不能空白授權政府,甚至凌駕“憲法”,但“行政院長”蘇貞昌認為“法源依據傳染病防治法特別條例合憲合法”。

  張其祿曾任中山大學政治經濟學系系主任、中山大學社會科學院院長。他表示,以法律位階來講,其實沒什麼好懷疑,“憲法”就是最高法,不管制定什麼法律命令只要牴觸“憲法”都違憲。而《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》第七條賦予指揮官防治疫情需要得實施必要應變處置與措施,現在實際狀況來看,無論是師生限制出境,還是之前醫護人員早就被限制,再加上目前疫情關係很多入出境限制,如哪些地方進入台灣要被隔離等,台灣實質上已經進入“緊急命令”應用的實質狀態。

  張其祿認為,目前“憲法”與紓困條例之間是否牴觸,若再去“釋憲”或修法也都可能緩不濟急,倒不如乾脆呼籲蔡英文,若實質上台灣已是緊急命令的作為了,不只學生、醫護人員出境管制,且疫情看起來也不樂觀,何不以發布緊急命令來做,就不會有牴觸“憲法”之虞,較不會有“憲法”爭議上的問題。

          
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