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| 浙江正泰新能源建設的智能工廠，實現了全流程自動監測、無人車自動配料、AI質檢等，提高了檢測速度，提升了良品率。資料圖 |
中評社北京12月24日電／近年來，浙江不以規模論英雄，把“畝均論英雄”作為發展新思路。
“八八戰略”再深化，改革開放再出發。從2018年初出台改革指導意見，到年中召開改革大會，再到全省各地如火如荼的生動實踐，浙江正以更大決心和更實舉措，扎扎實實推進高質量發展。
十年磨一劍 探索新路徑
對浙江而言，“畝均論英雄”並非一個新生現象，而是一套經過多年基層實踐探索出的系統性方案。早在2006年，“畝產論英雄”已在紹興柯橋等地試點實施，相關政策以提高“畝產效益”為核心，圍繞節約集約用地、節能降耗減排等重點，實行與“畝產效益”緊密掛鈎的城鎮土地使用稅、排污費等激勵和倒逼政策，引導企業走科學發展之路。這一改革探索，正是時任浙江省委書記習近平同志提出的“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”理念指引下的創新實踐，為當地先進製造業基地建設提供了重要的政策和制度供給，有力促進了經濟結構調整和發展方式轉變。
2013年，浙江省在總結紹興改革實踐的基礎上，啟動了以“畝產效益”為導向的資源要素市場化配置改革試點，並於2014年向24個縣（市、區）推廣，探索區域性要素交易制度，破除要素配置中的體制性障礙，以此提高配置質量和效率。
今年1月，浙江省政府出台了《關於深化“畝均論英雄”改革的指導意見》，建立深化“畝均論英雄”改革工作領導小組。此舉標誌著“畝均論英雄”改革進入全面深化的新階段，成為浙江省產業結構調整、經濟發展方式轉變、邁向高質量發展的重要政策和制度。
從“畝產”到“畝均”，從基層探索，到試點推廣，再到納入經濟轉型升級系列組合拳，浙江省“畝均論英雄”改革已經進入全面深化階段。在2018年5月舉辦的全省深化“畝均論英雄”改革大會上，浙江提出騰籠換鳥、機器換人、空間換地、電商換市、品牌增值、兼並提效、管理增效、循環利用、設計賦值、新品迭代的“提高畝均效益十法”，從土地資源、空間利用、生產銷售模式等方面，精確瞄准浙江企業的痛點，對症治療。
多年來，浙江飛出了更多“吃得少、產蛋多、飛得遠的俊鳥”。浙江全省規模以上工業企業畝均稅收從2013年的12.6萬元增加到2017年的25.5萬元，畝均增加值由85.8萬元提高到103.2萬元，全員勞動生產率由每人16.9萬元/年提高到21.6萬元/年，單位能耗增加值由1.2萬元/噸標煤提高到1.3萬元/噸標煤，R&D（研發）經費支出與主營業務收入之比由1.1%提高到1.56%。
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