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中評智庫:兩岸關係與東亞安全研判
http://www.crntt.hk   2024-07-18 00:10:24
北京大學台灣研究院院長、《中國評論》月刊學術顧問李義虎(中評社 馬一鳴攝)
 
  北京大學台灣研究院院長、《中國評論》月刊學術顧問李義虎表示,把兩岸關係放在東亞安全的範圍內去討論是很有必要的。從國際關係角度看,東亞地區一直存在兩條主線:一條是地緣政治主線,或者是安全問題主線,一條是區域經濟合作主線。前者具有衝突性特徵,存在幾個典型的安全困境,如朝鮮半島問題、東海問題、台海問題及南海問題;後者具有明顯的合作因素或合作導向。中日韓、東南亞國家都有較強的合作需求,而且早已存在多種區域合作形式,如RCEP、APEC(亞太經合組織)、CPTPP,又如東盟加中國、東盟加中日韓,也就是10+1、10+3,還曾經說過10+6(把印度加進來)。其中,“小馬拉大車”的“東盟+”模式做得比較成功,而中日韓三國經濟合作是亞洲3個實力最強的國家的整合,應該代表著亞太地區發展的新方向。中日韓峰會已經舉行9次,還存在副部級會晤機制。最近,中韓副部級外交安全2+2對話在首爾舉行。但是,如果把背後的一個因素,即美國變量加入,就可能帶來很大變化。

  李義虎指出,多年來,存在著一個現象,就是地緣政治主線和區域合作主線時常發生衝突,甚至地緣政治主線更為突出,地緣政治衝淡了區域經濟合作進程,淡化了區域合作這條主線。其中,一個重要特點是區域合作取得較大進展時,美國因素會發生作用,如以釣魚島問題挑起中日矛盾,以獨島(日稱竹島)問題挑起日韓矛盾,使區域合作和三國合作受到影響甚至衝擊。因此,問題是如何讓區域合作這條主線突出起來,成為地區發展的核心議題。他也說,中國對東亞區域合作持開放態度,對任何形式都歡迎、都積極融入參與。中韓同為亞洲人,應該站在亞洲人立場上看待問題,採取行動。習總書記提出的亞洲命運共同體和人類命運共同體是一致的,首先,我們要盡量降低一些域外因素的影響,多從亞洲人自身考慮問題;第二,我們要突出推進區域經濟合作這條主線,這有利於區域一體化的實現,也有利於各方擺脫安全困境,降低地緣政治的衝突風險。

  兩岸關係方面,因賴清德上台發表“520講話”是‘兩國論’和‘一邊一國論’的結合物,台海局勢不容樂觀,兩岸關係更趨複雜嚴峻。針對“520講話”,大陸從軍事、經濟、法律、輿論等方面做出反應,前不久“兩高三部委”出台的“意見”是一個特殊的司法文件,目的是懲治“台獨”、打擊“台獨”。但直到今天,大陸和平統一的政策還沒有放棄,融合發展也未停止,融合發展主要是面向台灣民間。“我理解,大陸的統一政策實際上可以稱為‘概括性統一’,所謂‘概括性’就是大陸能夠概括承受圍繞台灣問題發生的任何事實和可能性,也能夠概括包含一切解決問題的方式辦法。今後,也許會根據形勢變化,在解決問題的方式上概括統籌,在危機來臨的關鍵時候斷然轉換,在這方面香港已經是有效先例,如在關鍵時刻出台‘國安法’,並建立行動機制,一法定天下。”李義虎說,“整體來講,台灣在區域經濟合作方面還是缺位的,這對台灣的經濟發展很不利。兩岸關係好,大陸就會幫助台灣融入區域經濟合作,但兩岸關係不好,所謂加入區域合作機制就會有很大的困難。”
 


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