中美難完全“脫鉤” 要思考更好辦法應對“卡脖子”問題
中評社記者：目前美國在很多方面對中國“卡脖子”，似乎越來越強調“與中國脫鈎”，您怎麼看這個問題？
賈慶國：這個問題比較複雜，至少涉及幾個層面的問題。第一個層面涉及科技競爭力。美國擔心中國從美國進口高科技產品會幫助中國在高科技研發方面超越美國，所以限制一些高科技產品向中國出口。第二個層面涉及安全。美國擔心中國輸出美國的電子產品和軟件有後門，中國可以通過這些產品和軟件獲取美國的信息，所以限制中國一些電子產品向美國出口，如包括華為公司生產的電子產品和一些軟件，美國國內有些極端人士甚至要禁止Tik Tok、微信在美國運行，也是這個理由。美國還限制中國企業在美國投資某些領域，如涉及安全和高科技的領域。三是跟上面相關的供應鏈安全問題，美國擔心商品生產過度依賴中國，所以主張商品產地多元化，從而減少中國政策對其生產供應鏈造成過大的潛在衝擊，同時在積極推動一些在中國生產的公司至少將其部分產能移到中國以外的地方。
當然，美國政府推動的“脫鈎“也是有限度的。畢竟，中國是一個很大的市場，跟中國完全脫鈎不僅會給中國經濟造成嚴重傷害，也會給美國經濟造成巨大損失。所以，在高科技領域，美國實行的是“小院高牆”的政策，也就是說它限制向中國出口的主要是一些最前沿的技術，一般高科技產品還是允許向中國出口的。在進口方面，主要限制的還是一些它認為與軍方和情報部門有關聯的企業，並不是所有中國企業。在投資方面，它限制的是涉及高科技研發和安全的領域，不是所有領域。畢竟它還指望美國企業保持在中國的市場份額，還指望從中國進口那些物美價廉，無法替代的商品，還指望中國企業去美國投資，發展經濟和增加就業。這也就是為社麼儘管脫鈎問題這幾年在美國炒的那麼熱，中美貿易總量還在增長的根本原因。
當然，美國的“脫鈎”政策對中國來說也構成非常嚴峻的挑戰，特別是對我們高科技領域的發展衝擊還是挺大的，出現了所謂“卡脖子”的問題。面對“卡脖子“問題，國內一種觀點就是我們要加大投入，解決所有“卡脖子”問題，做到不再受制於人。但現在的問題在於，第一，我們能不能解決所有的“卡脖子”問題？大量的投入會不會達到預期的效果？恐怕不能。美國以及西方一些國家在很多領域的優勢都是很長時間積累的結果，短期內中國很難超越。第二，由於種種原因，“卡脖子“問題很多，我們的現有的資源遠遠滿足不了需要，在這種情況下，成功的概率更低。應該說，美國最強大的時候也無法決不了它面臨的所謂卡脖子問題，我們今天能做到的可能性只能是微乎其微。
即使奇跡發生，我們能通過努力能夠生產所有的產品，都獨立自主、自力更生了，結果會是什麼樣呢？大概率就是別的國家不再跟你發生經濟關係了，也就是自己跟別人脫鈎了。如果中國不跟外部世界發生聯繫，中國企業就會失去世界市場，就會喪失規模效益，導致生產效率降低，全球競爭力下降，這也不是中國想要的。
所以，應對“卡脖子”的問題，我們還需要想一些更好的辦法。比如說我們可以選擇在每個生產鏈或者是主要高科技研究生態中確定某個或某幾個我們做的最好的產品和技術把它做到極致，別人無法替代。那我們就可以對別的國家形成某種威懾，大幅提高它對我們實施“卡脖子“的成本。這樣做可能會既相對容易些，也可以保持我們與外部世界的經貿關係，使我們還可以充分利用我們的比較優勢和保持我們企業的競爭力。當然，具體怎樣做還需要進一步的思考。
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