2002年，以《電影管理條例》施行為標誌，中國電影的製作、發行、放映開始向民營資本全方位開放。中國電影進入井噴式發展，面對激烈的市場競爭，國有電影制片廠卻陷入困境：活力漸弱、人才流失、創作乏力、負擔沉重，甚至賣地為生。
幾經改制，西安電影制片廠更名為西部電影集團有限公司，成為國家電影產業布局裡的重要組成部分，但企業依然在生存線上掙扎。
2015年底，西影集團在册人員1872人，實際在崗僅370人。總負債3.2億元，負債率達61%，第二年還要償還各種短期債務8000多萬元。
2016年1月，黨委書記、董事長王勇，黨委副書記、總經理趙文濤組成西影集團新一屆領導班子。看著荒草叢生的院落、破敗不堪的廠房，經歷了數次被名導演、名演員拒絕的尷尬，他們痛定思痛……
新一屆領導班子一致認為：無論是拍一部電影，還是管理一家企業，先得把這口千瘡百孔的鍋給補好。他們把妥善解決歷史遺留問題作為改革發展、重塑西影輝煌的第一抓手。
一個月內，西影梳理家屬院五號樓商鋪、老廠區土地開發、電影版權維護等13類30餘項錯綜複雜的遺留問題後明確表示：堅決按時處理，“不怕上訪戶”。
1900平方米家屬院五號樓商鋪常年陷入租賃權糾紛。堅決收回！每年挽回國有資產損失近300萬元。
72戶臨時住戶安置問題長期制約老廠區改造。妥善安置！10月份，老廠區改造工程正式啟動。
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