繼中國地方主要領導人頻繁訪韓後,國務委員兼外交部長王毅於去年12月時隔5年再次訪問韓國。12月23日,文在寅總統訪華出席韓中日三國首腦會談,其間在北京與習近平主席舉行了兩國首腦會談。特別是王毅部長在發言中,並沒有因薩德問題而責難韓國,而是表示中韓兩國都是此次事件的受害者,這意味著希望暫且越過薩德問題這一影響兩國關係的絆腳石。然而今年以來,由於突如其來的新冠肺炎疫情,兩國領導人之間的正常交往也受到影響,兩國國民之間的往來目前也處於停滯狀態,對此我感到十分遺憾。上周我見到的一位韓國保健醫療領域高層官員稱,即便不遠的將來新冠肺炎疫苗和治療藥物能夠面市,韓國國內目前的抗疫形勢仍舊很有可能會持續到明年年底。如果事實真的如此,在此之前兩國間的交流也很有可能難以順利進行。
在今年上半年的抗疫中,我們見證了兩國政府之間的頻繁溝通以及兩國國民之間令人感動的合力抗疫事例。儘管如此,從整體上來看兩國國民之間的相互認識仍舊沒有得到很大改善。當然,這可能是由於兩國都把注意力集中到了抗疫和恢復國內經濟,以及韓國國內的議會選舉等因素。但我認為,其中有幾個結構性因素也是影響兩國關係的原因。例如,此前作為促進韓中關係的主要領域之一、每年都在大幅增加的兩國間貿易往來,近年來由於各種複雜的原因增勢微弱,甚至出現了下滑趨勢。據韓國貿易協會統計,2019年韓國對華出口額為1362億美元,比上年減少了16%,2020年上半年出口總額為614億美元,比上年減少了6.4%。而2019年自中國進口總額為1072億美元,僅增長了0.7%,2020年上半年則為514億美元,較去年同比下降5%。其原因可能是2019年韓國的主力產品半導體和顯示器在國際市場遭遇不景氣,同時中美貿易摩擦也對國際貿易產生了一定的負面影響。而今年上半年,則是由於新冠疫情的衝擊。除去以上因素,兩國間貿易在性質上逐漸由優勢互補轉變為相互競爭也是其主要原因之一,兩國有必要對此予以關注,尋求解決方案。 |