中評社北京5月5日電／今年一季度，中國經濟承受住了新冠肺炎疫情帶來的嚴峻考驗。3月份以來，各地復工復產複市步伐加快，生產生活秩序逐步恢復，經濟企穩回升態勢明顯。但要看到，一些行業因受疫情影響復工率還不高，不少企業產能利用率還有待恢復，境外疫情快速蔓延又帶來了新的挑戰和不確定性。復工復產複市，考驗的是產業鏈供應鏈協同能力，加快恢復和進一步穩定產業鏈供應鏈是當務之急。
習近平總書記多次在講話中提醒我們，“產業鏈環環相扣，一個環節阻滯，上下游企業都無法運轉”；並明確指出要“推動產業鏈各環節協同復工復產”；在講到穩住外貿外資基本盤時提出，“要保障外貿產業鏈、供應鏈暢通運轉，穩定國際市場份額”。這對我們推動復工復產複市具有重要指導意義。下一步，要把工作做細做實，多管齊下，只有讓產業鏈供應鏈上每個環節都不“掉鏈子”，才能保證經濟社會順暢發展。
要著力打通產業鏈供應鏈上的“堵點”、補上“斷點”，保障企業盡快“轉”起來，跑出復工復產複市加速度。各地要組織梳理企業復工達產存在的主要困難，特別是產業鏈上存在的主要問題、薄弱環節，簡化工作流程，主動服務指導，統籌解決人員返工返崗、物資運輸、防疫物資保障等問題，哪裡不通打哪裡。在確保疫情防控到位、落實安全生產措施的前提下，著力打通人流、物流堵點，放開貨運物流限制，確保員工回得來、原料供得上、產品出得去。區域之間、部門之間要加強協作，建立溝通機制，採用聯運和綠色通道等，推動企業上下游產銷對接。
要鞏固產業鏈競爭優勢，優先支持重點行業，讓產業鏈長、帶動能力強的企業順暢運轉起來。應充分發揮對經濟社會發展支撐作用大的行業龍頭企業帶動作用，引領疏通配套企業協同復工。實踐中，一些龍頭大企業主動幫助中小企業協調解決復工中的實際困難，開展應收賬款融資，有力助推了產業鏈上下游中小企業復工復產，這些做法值得肯定。同時，線上線下應協同發力，利用工業互聯網平台開展原材料、軟件、設備等供應商直接對接，著力化解疫情期間企業復工復產遇到的供應鏈難題。
此外，還要指導企業用好用足援企穩崗政策，幫助產業鏈供應鏈上的企業盡快運轉起來。針對企業復工復產中遇到的資金困難，國家已經出台了加大財政、稅收、金融、社保等一系列支持政策。下一步，各地要進一步深入調研，加大結構性支持政策，針對企業復工復產面臨的債務償還、資金周轉和擴大融資等迫切問題，創新完善金融支持方式。
我國居於全球供應鏈的核心節點，疫情發生後，我國推動外貿恢復和出口，保障出口產品供給，為穩定全球供應鏈作出積極貢獻。但要看到，隨著境外疫情蔓延帶來的不確定性增加，必須謹防“斷鏈”風險。要積極應對風險挑戰，在打通產業鏈供應鏈上的“堵點”、補上“斷點”的同時，也要建立制高點；要化危為機，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，大力推動自主創新，穩定產業鏈中高端；產業鏈主體在國內的抓緊完善產業鏈，產業鏈配置在海外且替代性弱的關鍵環節，也應積極尋找替代方案；做好各種風險預案，加強國際產業鏈溝通協作，共同打造更加安全可靠可控的產業鏈、供應鏈布局。
來源：經濟日報 作者：李予陽
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