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揚言提告WTO 楊坤鋒:何不停ECFA?
http://www.crntt.hk   2022-06-15 00:21:35
楊坤鋒。(中評社 資料照)
  中評社台中6月15日電(記者 方敬為)北京宣布13日起暫停台灣石斑魚輸入,台“農委會主委”陳吉仲揚言透過世界貿易組織(WTO)訴請仲裁。逢甲大學合作經濟暨社會事業經營學系副教授楊坤鋒接受中評社訪問表示,台灣循WTO對陸提告行不通,因為涉及檢疫缺失,根本站不住腳,建議蔡政府考慮乾脆停掉ECFA,好好輔導農業轉型,否則兩岸關係不佳之下的農業貿易問題只會越來越多。

  楊坤鋒,日本東京大學農經學科金融學博士,現任逢甲大學合作經濟暨社會事業經營學系專任副教授、東海大學國際貿易系兼任教師,曾任逢甲大學合作經濟學系系主任、創新創業中心主任等職。

  繼去年的鳳梨、釋迦、蓮霧,中國大陸再以檢出用藥殘留為由,宣布13日起暫停輸入台灣石斑魚。台灣的石斑魚外銷以大陸市場為主,占比高達九成,年均外銷產值約新台幣17億元,如今主要外銷市場無預警生變,養殖業憂心忡忡,“農委會主委”陳吉仲揚言循WTO對陸提告,並將祭出新台幣10億元投入產業補救。

  針對蔡政府能否對北京暫停石斑魚輸入有所主張?楊坤鋒表示,台灣希望透過WTO申訴仲裁必須先探討最關鍵的問題,也就是“台灣的石斑魚養殖究竟有無用藥?”這是癥結點,因為北京當局是以藥檢不符規定原由暫停輸入,如果台灣要向WTO提告,除非能夠佐證台灣的養殖戶完全零用藥,否則大陸只要提出相關證據,台灣一定站不住腳,就算用藥殘留只有些微超標,也算超標,北京有充分理由拒絕輸入。

  其次,楊坤鋒指出,兩岸農產貿易是基於ECFA之上,本來就是大陸讓利給台灣,台灣若主張北京違反貿易公平原則,同樣站不住腳。因為現行的兩岸農產貿易,台灣是禁止大陸農產品輸入,而台灣農產品卻可以輸出,所以在貿易公平原則方面,反而是北京可以主張,甚至反告,台灣若要循WTO仲裁管道,恐怕反而是弊大於利。

  他提到,值得注意的是,先前台灣鳳梨輸陸遭禁等問題,“農委會”也揚言透過WTO提告,可是最後卻無疾而終,顯然是經過評估之後發現,訴請第三方仲裁反而對台不利,再回過頭檢視石斑魚事件,同樣是如此。這不能怪北京祭出阻擋手段,只能怪“農委會”、地方政府平常就沒有好好輔導這些養殖業,既然要做出口,在用藥方面本來就要審慎把關。

  楊坤鋒說,相信在台灣的養殖戶,現在敢出面拍胸脯保證絕對沒有用藥養殖的,絕對是少之又少,因為養殖不用藥很困難。問題來了,為何過去銷往大陸都沒事?坦白說,過去因為兩岸關係良好,大陸在開放市場方面對台相對寬鬆,例如鳳梨有介殼蟲的問題長期存在,石斑魚養殖用藥的問題同樣如此。只是過去基於政策性採購、基於兩岸交流讓利,北京是睜一隻眼、閉一隻眼,如今兩岸的政治氣氛不佳,公事公辦,台灣農政單位不思精進,根本沒有埋怨的立場,因為今天是涉及檢疫不符,銷往其他市場同樣會有相同結果。
 


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