聶建中說，不過，出走的廠商也要評估報酬率、成本以及風險等三大因素，每個國家的條件都不一樣，例如東南亞的成本當然低，但除了考慮政治、經濟環境、法規、電源供給等風險，經常也要考慮“排華”的風險等等。
聶建中表示，他早年曾在工業研究院，負責研究發展再生能源的投資報酬率，包括付出多少成本？需要營運多少時間回本以及盈收？當時就發現再生能源絕對虧本，要用其他能源發電賺的錢來補貼，而且供電不穩，因此不能把再生能源當做備載能量，但政府堅持要推。
聶建中指出，區分能源發電分配，一是傳統的燃煤、燃油、燃氣；二是核能，三是再生能源。前兩者的成本都比發展再生能源低，可以正常供電，但燃煤、燃油、燃氣不夠、或顧及空氣污染的時候，全世界大多數國家都會考慮到發電成本更低、發電量極大的核能，可是核能這個選項不斷的被推翻，所以燃煤、燃油、燃氣一旦供應不足、成本大幅提高，能源供給就出問題。 |
