中評社北京1月22日電／1月1日起，現代、全面、高質量、互惠的《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)正式落地生效，全球最大自貿區啟航。RCEP正式生效將帶來貿易擴大、投資虹吸、產業鏈供應鏈集成、中小企業帶動、產業鏈轉移及區域經濟一體化等多重效應，將對中國、亞洲乃至全球產生重要而深遠的影響。
經濟日報發表中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英文章分析，一是貿易擴大效應。RCEP人口、貿易額和GDP均占世界約30%，而作為全球貨物貿易第一大國，我國外貿的1/3在RCEP區域內進行。在關稅優惠方面，協定生效後，區域內90%以上的貨物貿易將逐步實現零關稅。RCEP的原產地累積規則將原產地達標享受免稅待遇大幅提升，這將提升中國與最大貿易夥伴東盟的貿易額，增加與日本、韓國的經貿往來。除了貨物貿易，RCEP還涵蓋服務貿易等20個章節，這將全面提升中國的服務貿易規模和水平，進而改善服務貿易長期逆差的情況。
二是投資虹吸效應。RCEP域外跨國公司為了享受區域累積紅利，會加大對區域內的投資布局。RCEP採取負面清單的方式，對製造業、采礦業、農業、林業、漁業等做出較高水平的開放承諾。RCEP除投資自由化規則之外，還包括投資保護、投資促進和投資便利化等措施。這將進一步促進區域內投資，吸引域外的投資。而域內還有巨大消費市場、完整產業鏈，營商環境、配套基礎設施較完善，技術創新能力較強，這都將成為全球跨國公司投資的重要考量。近年來中國一直是全球吸引外資的第一大國，2020年中國首次成為世界上對外投資的第一大國。2021年全球併購超過5萬億美元，創歷史紀錄，且併購潮未現衰退跡象。
三是產業鏈供應鏈集成效應。在國際分工日益深入的背景下，國際貿易中大部分是中間品貿易。作為RCEP的重要內容，原產地累積規則可以讓原來需要一國達標的原產地，擴展到區域內多國累計達標40%即可享受免稅待遇。而原產地累積規則將吸引在RCEP區域內進行中間品生產。加上RCEP內中國工業門類齊全、中日韓產業鏈完整，中國—東盟產業循環暢通，RCEP生效將重塑和鞏固區域內的產業鏈、供應鏈，並進一步提升產業鏈、供應鏈的安全、穩定和開放水平。
四是可能出現的產業轉移效應。RCEP減少了區域內各種關稅和非關稅壁壘，叠加新冠肺炎疫情衝擊和大國博弈，加速產業鏈供應鏈重塑的同時，也會產生產業轉移效應。產業會向著產業集聚度高、綜合成本低、創新能力強、營商環境好的地方轉移，由此，各地要積極利用RCEP帶來的難得發展機遇，應對產業轉移的挑戰。對於產業基礎好的地區要將較高價值的上游產業留在本地。具備勞動力成本優勢的地區要主動承接有轉移需求的優勢產業。各地均需提升綜合競爭力，防止核心價值的產業轉移出去，主動進行產業布局與發展規劃，加強產業鏈供應鏈合作。
五是中小企業發展帶動效應。RCEP不僅有專門的中小企業章節，而且有專門的經濟技術合作章節，還有鼓勵無紙化貿易的電子商務章節。超過10萬億元交易規模的跨境電商已佔中國進出口貿易的1/3，而通關便利化，特別是對時鮮性要求高的農產品和水果等最快6小時通關，這些都將中小企業經跨境電商連接到RCEP區域乃至全球，從而實現快速發展。而原產地累積規則有助於中小企業利用區域內上游供應鏈，從RCEP中獲益。RCEP帶來的貿易數字化和自由化將進一步帶動中小企業融入區域產業鏈、供應鏈和價值鏈。
六是區域經濟一體化效應。在新冠肺炎疫情衝擊、外部需求收縮時，RCEP的生效將發揮綜合效應，密切域內貿易投資，重塑和鞏固域內的產業鏈、供應鏈和價值鏈，將拉升區域經濟發展和推進經濟一體化。中國環渤海地區可以加深與日本、韓國的深度合作。在中老鐵路開通後，廣西、雲南成為開放前沿，與國際貿易陸海新通道呼應，與中歐班列無縫連接。中國與東盟深度合作，建設中老經濟走廊，發揮中國—中南半島經濟走廊輻射帶動作用，以RCEP軟聯通和中老鐵路、中歐班列硬聯通，密切歐亞大陸合作，擴圍歐亞大市場，從亞洲經濟一體化推進歐亞經濟一體化。世界經濟增長引擎將逐步從歐美向亞洲轉移。
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