寶華里危改項目2007年啟動,先期採用市場化方式運作,由於原市場實施主體的問題,拆遷費遲遲難到位,給居民造成較大影響。2019年項目重啟,採用政府投資方式進行,項目總投資約107.29億元,市區政府已投入資金32.55億元,並於2019年、2020年發行使用專項債50.5億元。“項目關係2200多戶居民切身利益,債券資金及時到位,保障了居民拆遷和工程建設順利開展。”北京寶華地產公司黨支部書記沈振告訴記者,2021年及以後年度項目計劃續發債10.15億元。
寶華里危改項目整理出4個地塊,拿出一個用作商業開發,以收益償還專項債本息。由於項目本身能夠實現收益與融資平衡,原住宅戶所獲拆遷款等資金,可以覆蓋回遷購房款等支出,基本不增加經濟負擔。
近年來,在專項債資金的支持下,一批補短板、惠民生的建設項目扎實推進。
2019年7月,安徽蕪湖市成功發行全國首單公立幼兒園專項債券,債券發行金額1.24億元,彌補當地改擴建40所公立幼兒園的部分資金缺口,項目建成後可接收兒童1.2萬多人,大大緩解市區公立幼兒園供需矛盾。
2020年8月,山東青島市發行113.5億元專項債,其中66.3億元用於支持棚戶區改造、公共衛生、教育等民生項目的資金需求。
“專項債即發即用,增加地方可用財力,能快速有效解決群眾的急事難事大事。”中國財政科學研究院政府績效研究中心主任王澤彩說。
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