第一,緊抓人工智能、互聯網和數字技術快速發展機遇,通過智慧生活、互聯網+、數字化、線上服務、社交圈、遠程服務、直播帶貨(服務)等多種途徑創新服務內容,提升傳統服務業態,為服務消費市場注入更多活力。第二,鼓勵更多生活服務企業打造知名品牌並推進品牌的連鎖化經營,通過品牌化和連鎖經營降低服務消費市場的信息不對稱性,營造放心可靠的服務消費環境,提振服務消費市場信心。第三,生活服務業發展要更加突出以人為本的產業發展理念,服務產品供給與創新要重點關注幼兒照顧、老年關愛、緩解焦慮、社交障礙、心理安慰等特殊人群服務需求。第四,順應全球產業融合發展大趨勢,生活服務業發展要注重線上線下融合、產品與服務融合、生產與消費融合(用戶直連製造的C2M模式),通過融合發展不斷創新服務內容。第五,順應全球日漸高漲的環保呼聲,更加強調生活服務業發展的綠色理念,從服務產品內容和服務消費環境兩方面更加突出低碳環保和生態文明理念,營造人與自然和諧共生的服務消費市場。
從產業重點上,要瞄准居民消費升級方向和全球生活服務業發展趨勢。
第一,依托現代互聯網、人工智能和數字技術,通過打造互聯網+旅遊、智慧旅遊、數字景區等手段提升旅遊業能級;以數字化、融合化、個性化和本土化為原則導向高質量發展文化服務產業,促進健康向上的文化服務消費,涵養社會文明,提升人民身心健康水平和幸福感。第二,圍繞立德樹人核心目標,通過線上教育和線下教育融合互動,高質量發展教育培訓,不斷提高勞動者技能和科學文化素質,促進人力資本積累和全民終身學習。第三,順應人口老齡化、少子化趨勢和人們對健康生活、美好生活的追求,以標準化、品牌化、科學化為導向大力發展健康養老和康體美容服務業;針對工作學習壓力、生活快節奏、獨生子女、空巢老人等引起抑鬱、強迫、心理焦慮、社交障礙等心理疾病高發趨勢,鼓勵發展心理咨詢、危機干預、心靈撫慰等新興精神服務行業。第四,信息互聯網技術和新冠肺炎疫情催生的宅經濟、圈經濟、社區經濟等新業態漸成潮流,借助APP、微信公眾號、電商平台等信息網絡平台發展面向家庭服務的安裝、維修、清洗、保養、看護、烹飪、配送以及娛樂、知識付費等服務是生活服務業未來重點發展方向。第五,依托數據挖掘分析、人工智能、互聯網平台等現代技術,按照智能化、個性化、精細化方向發展,大力發展理財、保險、投資、消費信貸等家庭金融服務消費。
從環境營造方面,政府須不斷提升公共服務保障水平。
第一,基礎教育(尤其是幼兒托管教育)和公共衛生發展水平不高是當前居民家庭服務消費支出的重要掣肘。為擴大服務消費需求,政府要下大力氣提升基礎教育和公共醫療衛生服務水平,消除居民家庭消費後顧之憂,增強服務消費信心;進一步提升公共交通、網絡覆蓋、生態環境等基礎設施水平,營造通達便利、健康文明服務消費環境。第二,標準化程度不高是造成服務消費質量糾紛和制約服務消費市場發展的重要因素,提高標準化程度是加快生活服務業供給側結構性改革的重點方向。在當前服務業行業協會發展水平普遍不高的背景下,政府相關部門應主動出擊,積極聯合生活服務業行業協會加快服務標準化、品牌化建設,開展服務人員技能培訓工作,擴大和普及服務人員持證上崗面,保障可預期的服務質量,刺激潛在消費需求。第三,信息互聯網技術的快速發展催生了平台經濟、網絡經濟、線上消費、共享經濟等眾多新的服務產品,服務產品無形性、不可儲存性以及生產消費同時性的產品特性極易造成廠商的機會主義行為和服務消費糾紛,這就需要政府相關部門加強服務質量監督檢查,及時回應顧客投訴,提高市場監管水平,保障服務消費市場健康發展。第四,擴大生活服務業對外開放,加快本地服務標準和認證體系的國際化,通過吸引更多優質國際知名服務企業進入促進本地生活服務業質量標準提升,通過吸引更多異地消費者來穗消費擴大本地“服務輸出”。
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