有了優勢是前提,但不容忽視的是短板,要善用改革方法打通國民經濟循環的痛點和堵點。針對這一問題,中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆列舉了幾方面的例子。比如,“雙循環”的第一動力是創新,但目前我國在核心基礎技術方面的研發投入還不夠、科技成果的轉化率低於發達國家,這些都使得我們國內循環當中創新的效益、動力無法體現出來。再如,經濟循環的主體是企業,但眼下企業發展還面臨不少難題,如果能有效緩解企業特別是中小微企業融資難融資貴問題,切實降低企業稅費,構建親清政商關係,把中央關於支持民營企業發展的政策落實到位,國民經濟循環的動力和活力也就有了。
抓關鍵之策:
凝神聚力做好自己的事
打造新發展格局,無疑要更強調“練好內功”,向更深層次改革、更高水平開放要動力,集中力量做好自己的事,以新發展格局激發新優勢。
黃群慧從構建完整內需體系的角度提出了建議。要加快完善社會主義市場經濟體制,深入推進要素市場化改革,加快構建統一開放、競爭有序的現代化市場體系;加快完善科技和產業創新體制機制,提高金融服務實體經濟能力和高質量實體經濟供給能力,加快建設創新引領、協同發展的現代化產業體系;切實提高居民收入水平,建立和完善體現效率、促進公平的收入分配體系;加快完善促進消費的體制機制,挖掘國內消費潛力,在新型城鎮化中加快消費轉型升級、塑造新型消費體系;等等。
新發展格局指向更高的發展質量,也指向更高水平的對外開放。對外經濟貿易大學原副校長林桂軍立足新型開放大國發展戰略,提出在構建新發展格局中,一是要進一步增強主要經濟體對我國貿易的依存度,加大關鍵產品的進口;二是可考慮降低消費品和一些有規模生產特征產品的關稅,提升產品生產效率。
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