中評社北京9月23日電/發展小店經濟對於促進就業、擴大消費、提升經濟活力、服務改善民生、滿足人民美好生活需要具有重要意義。新冠肺炎疫情使中國小店經濟的發展受到較大影響,許多小店的經營面臨困難。習近平總書記在企業家座談會上強調:“保護和激發市場主體活力”“要千方百計把市場主體保護好,為經濟發展積蓄基本力量”。深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,必須加大扶持力度,激發市場主體活力,使包括小店在內的廣大市場主體不僅能夠正常生存,而且能夠實現更大發展。
人民日報發表南京財經大學教授張聖兵文章稱,小店數量大、吸納就業多、行業分布廣、服務業態多元,是中國經濟活動的重要參與者、就業機會的重要提供者。截至2019年底,中國註冊小店達到8000多萬戶,帶動就業約2億人。解決好廣大小店的生存發展問題,就能夯實保就業保基本民生的重要基礎,為做好“六穩”工作、落實“六保”任務貢獻力量。為此,需要加強組織領導,制定地方專項規劃,在用地、用房、財政、金融、營商環境等方面加大扶持力度,重點解決小店經濟發展遇到的困難和問題;鼓勵地方用好就業補助資金、失業保險基金、職業技能提升行動專賬資金、職工教育經費,對符合條件的小店按規定給予穩崗補貼等政策支持,充分發揮小店經濟在促進就業、服務改善民生等方面的重要作用。
文章表示,小店雖小,但蘊藏著廣大人民群眾的聰明才智,擁有不竭發展動能和廣闊發展前景。發展小店經濟不僅能帶動就業,而且能增強中國經濟發展的活力和動力。改革開放以來,中國許多知名企業就是從小店發展起來的。小店在市場競爭中發展壯大,有力支撐了國家經濟發展和人民生活改善。因此,發展小店經濟,激發蘊藏在小店經濟內部的活力和創造力,有利於促進以創業帶動就業、以創業促進經濟發展。扶持小店經濟發展,需放寬准入條件,深化商事制度改革,優化證照辦理流程和手續,全面推行網上辦理、“先照後證”、“多證合一”、“證照分離”改革,支持符合有關法律法規且經利害關係方同意的小店以住宅、電子商務經營者以網絡經營場所作為經營場所註冊營業執照,暢通小店准入“綠色通道”,為小店經濟發展壯大清除障礙。
文章指出,當今世界正經歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產業變革蓬勃興起。同時,新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速演進,保護主義上升、世界經濟低迷、全球市場萎縮,中國經濟發展面臨的國內條件和國際環境都發生了深刻變化。對此,黨中央提出加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,為應對當前複雜嚴峻的經濟形勢指明了方向。小店經濟與廣大人民群眾的生活息息相關,在經濟循環中發揮著“毛細血管”的功能,對於形成新發展格局具有重要意義。目前,小店經濟在發展過程中也面臨著生存成本高、融資難融資貴、營商環境有待優化等許多障礙,需要加大扶持力度。要鼓勵金融機構優化對小店信貸支持的考核方式和激勵機制,進一步提升對小店的金融服務質效,降低小店綜合融資成本,研發適合小店輕資產特點的普惠型金融產品,破解小店經濟發展中存在的融資難融資貴難題。大力清理涉小店的違規收費項目,為小店經濟發展營造良好營商環境。鼓勵以共享辦公、規範增設室外經營攤位、規範經營用房租賃市場等方式,平抑市場租金水平,降低小店經營成本。
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