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| 陸委會副主委兼發言人邱垂正。（中評社 張嘉文攝） |
中評社台北4月23日電（記者 張嘉文）針對陸委會認定台籍上海東方衛視駐白宮記者張經義違反“兩岸人民關係條例”將開罰引起社會爭議，陸委會副主委兼發言人邱垂正今天在例行記者會上表示，外界質疑此案有擴張解釋，但這條文從2003年修訂到現在並無變動，立法目的是為了維護“國家安全”跟社會安定，政府處理相關案件，歷年來都是按照法律構成要件，檢視公告禁止任職的大陸黨政軍組織的範圍，以及實質擔任職務的工作內容而定。
邱垂正強調，台商、台幹、台師、台灣藝人，正常的經商、工作、表演活動，只要不涉及擔任中國大陸黨政軍職務，或為其組織成員，沒有違反兩岸條例的問題，政府希望在“國家安全”和民眾工作權上找到平衡點。
陸委會上周提出要處罰上海東方衛視記者張經義，並將此案移交NCC（通訊傳播委員會）。NCC昨日表示，雖非廣電三法管轄範圍，但這是法律特別規定，會用《兩岸人民關係條例》來罰，且只要張經義有戶籍，都罰得到。
陸委會今天下午召開例行記者會，由邱垂正回答媒體提問，媒體聚焦在張經義事件。媒體詢問，未來在相關企業認定的標準上，陸方官方的股權占比是否會修改？
邱垂正說，股權占比是百分之五十，現在爭議的是大陸中央所屬機關跟地方的持股是不是要合一，這部分陸委會見解是應該算在一起，陸委會仍然針對33條公告禁止事項，正在擬具草案，等匯整相關機關會提出做法規預告，現在還在作業當中。
至於相關認定問題，很多人質疑此案是不是擴張解釋，邱垂正說，相關條文從2003年修訂到現在並無變動，立法目的是為了維護“國家安全”跟社會安定，政府處理相關案件歷年來都是按造法律構成要件，檢視公告禁止任職的黨政軍組織的範圍，以及實質擔任職務的工作內容而定，這案子已經請NCC做為此案的主管機關，我們還是會秉持勿枉勿縱原則，依行政程序法進行調查，審慎收集相關事證，給予當事人陳述意見機會，再做成正式決定。
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