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黃河生態治理進入重要關頭,仍存四大短板
http://www.crntt.hk   2019-10-29 15:39:39
遊客在鄭州黃河國家地質公園游玩(圖源:新華網)
 
  在鞏固前期治理成果的基礎上,加快汾渭丘陵台原水土流失綜合治理,保護與建設山地水源涵養林。國家實施的退耕還林還草、重點生態保護修復治理、水土保持工程建設、中小河流治理、淤地壩治理等生態保護和建設資金向黃河流域黃土高原區傾斜,提高林草植被覆蓋率,持續減少水土流失面積和入黃泥沙,為實現《黃河流域綜合規劃(2012—2030年)》提出的到2030年黃河水沙調控和防洪減淤體系基本建成,洪水和泥沙得到有效控制的目標做出貢獻。

  充分發揮生態系統的自我修復能力,以黃土高原溝壑區、黃土丘陵溝壑區和土石山區等多沙粗沙區沙集中來源區為重點,實施黃河高階台地邊緣坡面及邊溝生態修復治理工程,開展梯田、林草工程建設及封禁保護,在黃河二、三級台地邊緣陡坡地種植生態林和經濟林,攔蓄泥沙、保持水土,開展汾河流域生態修復工程建設,改善流域生態環境。完善區內水土保持生態環境監測網絡,開展多沙粗沙區重點支流水土保持監測,強化預防監督和執法監督。

  退耕還林還草是治理水土流失的重大生態修復工程,也是促進農民脫貧致富的重要手段。但是,新一輪退耕還林的補助標準同上輪相比有所下降,加之物價水平的提高,以及農業耕地補貼政策出台,退耕還林的比較效益降低。

  亟待根據造林難易程度、物價、經濟社會發展水平以及退耕還林預期收益,適當提高新一輪退耕還林補助標準,延長補助年限,確保“退得下、穩得住、不反彈”。

  加快淤地壩除險加固和壩系建設

  已建成的淤地壩不僅承擔保持水土、提高農業綜合生產能力、增加耕地面積的任務,還承載著補齊農村基礎設施短板、改善農村人居環境等功能,尤其是攔減泥沙的功能是其他措施不可替代的。

  為確保已建成的淤地壩持續發揮效益和安全運行,保障壩下廣大群眾生命財產安全,重點推進中型以上病險淤地壩除險加固,盡早消除安全隱患。對於淤滿後的淤地壩,應完善以溢洪道為主體的排洪設施建設,做好壩體陡坡防護,提高壩體植被覆蓋度,保障安全運行。 


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