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培育優等生畝均論英雄 浙江探索高質量發展
http://www.crntt.hk   2018-12-24 12:42:39
 
  畝均加創新 寸土生寸金

  數字增長的背後,是浙江十餘年持之以恒在算的“三筆賬”:經濟賬、資源賬、環境賬。

  浙江省素有“七山一水兩分田”之稱,可利用土地資源十分貧乏。“‘畝均論英雄’就是要通過創新,讓更多‘優等生’在要素資源配置上享受到優質待遇,真正讓寸土生寸金”。浙江省經信廳相關負責人說,“畝均論英雄”是一個倒逼機制,倒逼畝均效益不高的企業加快通過轉型創新升級尋找發展新路徑。

  通過畝均稅收、畝均增加值、單位能耗增加值、單位排放增加值、全員勞動生產率、R&D經費支出與主營業務收入之比等6項指標的綜合評價,浙江省將製造業企業分為A、B、C、D四類,進行分類施策,精准服務,重點加大A、B類企業正向激勵和C、D類反向倒逼力度,特別是A、B類企業可以享受城鎮土地使用稅減免、優先供地、優先安排電力直接交易,提高財政獎補比例;D類企業不僅不能享受城鎮土地使用稅減免和財政獎補政策,還要實施差別化用電、用水、排污等價格倒逼政策。通過實施資源要素差別化配置政策,企業自主自發地加快了轉型升級創新發展的步伐。特別是今年以來,通過分類實施低效企業改造提升,共盤活土地3.99萬畝,騰出用能14.2萬噸標煤,新增產值165.4億元、利稅19.7億元。

  軸承行業是新昌傳統製造業行業之一,是中小微企業數量最多的行業,但新昌軸承業的“畝均效益”卻不理想。為此,新昌在軸承行業啟動實施了智能製造“百企提升行動”,以“信息技改工程總承包”方式,遴選“陀曼智造”作為總承包商,為中小微軸承製造企業量身定制智能化服務;成立“小批量免費體驗”資金,按比例一部分軸承企業可以免費體驗TM—e微智造系統。通過智能化改造,新昌軸承企業新舊動能轉換不斷推進,平均設備有效利用率提高20%,產品加工平均綜合成本下降12%,勞動用工成本下降接近50%。新昌縣R&D經費支出與主營業務收入之比從2016年的2.68%提高到2017年的3.48%,提高了0.8個百分點,實現畝均稅收22.9萬元,位列紹興全市第一。

  從去年開始,浙江統一新增全員勞動生產率、R&D經費支出與主營業務收入之比兩個指標,引導企業對標先進、補齊短板,加強技術、管理、製造方式、商業模式等的創新,加快畝均效益提檔升級。2017年以來,浙江全省減免企業城鎮土地使用稅53.3億元,徵收企業差別化電價、水價、排污費合計6.9億元,全部用於支持企業技術改造和創新發展。
 


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