中美經貿摩擦對經濟的影響,我們可以從幾個層面來看。比如增長,從目前來看,經濟平穩運行的態勢沒有發生大的變化。價格,特別是居民消費價格保持溫和上漲態勢,受去年翹尾減弱的影響,PPI有所回落,價格總體來講是在合理水平。就業目前看也還是比較平穩。從這些數據來看,中美經貿摩擦的影響并不明顯。由於全球貿易保護主義加劇,世界經濟發展態勢包括世界貿易增長的步伐有所放緩,這對包括中國和其他國家不可避免地都會帶來一些影響。如果說中美經貿摩擦的影響,直接可能是對進出口帶來影響,現在影響并不大,但是11月份當月的速度有所回落。影響中國出口的因素很多,從經濟學來看,比如一個國家的資源禀賦、經濟結構狀況、匯率情況,還有出口地國家或者地區的經濟增長情況等。我們做過這方面的分析,發現和出口相關度最高或者影響最大的,實際是出口國和整個世界經濟的增長情況。我國現在對外貿易越來越多元化,包括歐盟、美國、日本、東南亞、金磚國家,以及“一帶一路”沿綫國家,都是我們重要的合作夥伴,實際上我們的進出口形勢越來越多取決於整個世界經濟的增長情況,包括我們自身對世界經濟變化適應和調整的能力。
第二個問題,明年的經濟增長情況。世界經濟的不確定性、複雜性增強,存在變數和挑戰。從我們內部來講,支撑明年經濟運行的有利因素還是比較多,比如2018年整個經濟運行到目前為止還是非常好的,全年實現6.5%左右的增長目標沒有什麼懸念。今年的經濟平穩運行、穩中有進,為明年經濟運行打下一個比較好的基礎。
關於明年經濟發展,從需求來看,盡管今年的社會消費品零售總額增速出現一些波動,但是整個消費還是有潛力的,我國中等收入群體規模是世界上最大的,擁有接近14億人口的市場規模,而且成長比較快。今年出台的一些政策,比如提高個人所得稅起征點,這有利於擴大居民消費。明年消費還是有條件保持平穩較快增長,消費潛力要更好地挖掘出來。從投資來看,最近一段時間出現企穩回升態勢。明年,隨著“六穩”政策不斷落實見效,投資也有望延續總體平穩,甚至穩中略升的態勢。從外需看,剛剛講到的出口可能有一些變數。真正決定出口的,主要是兩方面:一是世界經濟增長的情況。明年預計增速會比今年有所回落,但是和前幾年比,總的來說還是不錯的。二是我國企業出口的韌性總的來說比較強,自我適應、自我調節能力比較強,特別是綜合競爭力,包括產業鏈的完整性對我們保持出口平穩增長是有支撑作用的。綜合上述需求來看,明年還是有條件保持平穩較快增長。
第三個問題,關於明年怎麼定經濟增長目標。中央已經指出,我國經濟已由高速增長轉向了高質量發展的階段。制定經濟發展目標,首先要體現新發展理念和推動高質量發展的要求,二是要體現民生特別是穩就業的基本要求,三是要和實現第一個百年目標、全面建成小康社會、2020年跟2010年相比GDP翻番這樣的目標基本銜接。此外,還要考慮到外部環境的變化,以及我們自身潛在的增長能力,同時還要有利於引導各地集中精力、凝心聚力抓好各方面的經濟社會工作,更好地樹立科學發展觀、政績觀。關於明年具體的增長目標,明年有條件保持平穩健康運行,但是目標可能要考慮很多因素,具體增長目標是多少,要在明年兩會的政府工作報告中揭曉。 |