另一方面也要看到，全球市場是一塊大“蛋糕”。儘管個別國家推行保護主義、單邊主義，但經濟全球化的大趨勢不會改變，中國市場的魅力不減，願意同中國合作的國家、地區和企業還有很多。黨中央提出構建新發展格局，絕不是關起門來封閉運行。中國在釋放內需潛力、加強自主創新的同時，也將全面提高對外開放水平、營造良好外部環境，盡可能利用好國際國內兩個市場、兩種資源。這樣一來，我們就能持續收獲廣闊的市場空間與合作機會，就能與友好國家一道分享中國經濟發展和全球化紅利，也就能實現“國內國際雙循環相互促進”。
深化改革、擴大內需，從生產、分配、流通、消費入手暢通國民經濟循環
記者：習近平總書記指出，以暢通國民經濟循環為主構建新發展格局。您認為，當前國民經濟循環還存在哪些“堵點”“斷點”，應當如何暢通？
林毅夫：暢通國民經濟循環，最重要、最有效的手段就是深化改革。緊緊圍繞十八屆三中全會提出的“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”深化改革，堅持和完善社會主義基本經濟制度，就可以持續推動技術進步、產業升級、居民收入提高，從而實現經濟高質量發展。
下一步深化改革的重點，應是要素市場化改革。改革開放40多年來，我國商品和服務市場發展迅速，但要素市場發展仍有不足、資源配置仍有扭曲。具體來看，在金融市場，要通過改革使農戶、小微企業等得到更大力度的金融支持；在人才市場，要通過戶籍制度改革等舉措疏通人才跨區域流動的障礙；在土地市場，要深化農村集體土地制度改革。此外，還要堅持“兩個毫不動搖”，打破各種不合理的市場准入限制，為民營企業投資興業破除堵點。
暢通國民經濟循環，還要扭住擴大內需這個戰略基點，使生產、分配、流通、消費更多依托國內市場。
在生產上，要保障產業鏈供應鏈安全穩定、推動區域一體化發展。未來，我國製造業會逐步轉向資本密集型、技術密集型，產業鏈會更複雜、更高端。要讓產業形成足夠競爭力，需要在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝經濟區等足夠大的區域內發揮各地比較優勢，打造產業集群，形成規模效應，帶動技術水平躍升。
在分配上，要兼顧效率與公平，進一步縮小收入差距。經濟發展是一個結構變遷的過程，有關部門應為勞動者提供職業技能培訓等必要支持。
在流通上，要進一步減少交易環節、降低交易費用、提高流通效率，讓生產要素在區域和城鄉之間高效流通、合理配置。
在消費上，則要提高居民收入水平、完善社會保障體系，以增強居民消費的能力和信心。
總的看，中國擁有巨大的發展潛力，也具備強大的應變能力。讓有效市場和有為政府兩只手有機結合，共同發揮作用，我們就能不斷釋放發展潛力、提高發展質量，加快形成新發展格局。
來源:人民日報
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