事實上，過去一周的時間裡，已經有三大新政落地。國資委11月8日晚發布《中央企業混合所有制改革操作指引》，明確了央企混改基本操作流程、“混資本”和“改機制”相關環節操作要點。11月11日又出台了《關於進一步做好中央企業控股上市公司股權激勵工作有關事項的通知》，加大股權激勵和授權放權力度。11月14日的《關於加強中央企業內部控制體系建設與監督工作的實施意見》則從優化內控體系、強化集團管控、完善管理制度以及健全監督評價體系等方面提出具體可操作性的要求。
“未來三年國企改革的大政方針已定，更多的工作將集中在實際操作細則制定、具體改革舉措實施上。”國資委研究中心研究員周麗莎在接受《經濟參考報》記者採訪時表示，後續在國資委定位等方面還將出台一些文件做指引。
陽光時代律師事務所合夥人朱昌明則將下一步的國企改革定位為小批量試生產階段。他認為，不同維度、不同層次的國有企業改革都會慢慢出現多批次、多數量的情形。
混改重組將再掀一波高潮
《決定》明確，探索公有制多種實現形式，推進國有經濟布局優化和結構調整，發展混合所有制經濟，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，做強做優做大國有資本。深化國有企業改革，完善中國特色現代企業制度。形成以管資本為主的國有資產監管體制，有效發揮國有資本投資、運營公司功能作用。
李錦表示，通過混改的推進，國有資本與非公有資本融合發展、優勢互補，激發中國經濟高質量發展的內生動力。國有企業在有些領域不一定要做大，甚至是退出。“做強做優做大”的主體不再是作為公有制實現形式的國有企業，而是落實到作為公有制實體的國有資本上來，這就為混合所有制經濟中的國有企業改革釋放出巨大的改革空間，提升社會資本參與國企混改的積極性、主動性。
近年來，我國積極穩妥推進國有企業混合所有制改革試點，已先後推出四批共200多家試點。
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