中評社北京3月31日電/法國本季“冬歇期”(la trêve hivernale)始於2018年11月1日,止於2019年3月31日。4月1日起,“冬歇期”宣告結束,欠租房客失去“冬季禁驅令”護身,預計將有大批貧困者流落街頭。
法國政府於2008年頒布“冬季禁驅令”,規定每年11月1日至次年3月15日“暫停執行任何調動警力以驅逐房客的決定”,亦即,縱然房東已展開司法程序、有法院裁決的驅逐令在手,也不得驅逐拖欠租金的房客,而且必須保障供電。2014年起,“冬季禁驅令”的截止日期被延長至3月31日,以免被逐房客嚴冬窘迫不堪。
雖然“冬季禁驅令”禁止驅逐房客,但也有例外情況。比如房客系非法居住,且與房東沒有合約;或所涉住房不符合居住安全標準。此外,房東可以再申訴,通過法律程序驅離租客。多數情況下,法庭會支持房東的合理請求。但法律程序冗長,從法院受理到房客搬離通常需要18個月至24個月。所以,在“冬季禁驅令”庇護下,法國大批欠租房客逢“冬歇期”可免於被掃地出門。
法國每年經法院判決執行的驅逐房客事件多達十餘萬件,被驅逐者有時會被送到緊急收容中心,也有人不得不露宿街頭。每年3月至4月,法國常有社會團體和低收入者上街遊行,要求在沒有妥善安置辦法之前禁驅房客。據法國皮埃爾神父基金會發布的年度報告,2017年有15547戶欠租房客被驅逐,過去10年間這一數字上升了46%。而隨著本季“冬歇期”結束,預計將有8000名無家可歸人士和1500名移民流離失所。
據統計,2017年至2018年冬季結束時,法國政府增加了5000個收容位,但無家可歸人數持續上升。2017年法國有511名無家可歸者死於街頭,2018年這一數字上升到566名。法國住房部長於連·德諾曼底表示,今年將為無家可歸者增設6000個收容位,使全年收容位達到14.5萬。此外,政府建議欠租者及時聯繫房東,協商“分期付款”等方式以免強遭驅逐,也可撥打欠租緊急電話尋求解決方案。
法國地方政府也在“冬歇期”面臨結束時想方設法尋求解決之道。巴黎大區91省弗勒裡梅羅吉(Fleury-Mérogis)新任市長奧利維耶·科扎尼不久前采行了一項“反流落街頭”措施,規定一個人被驅逐出住所的前提是不會流落街頭,市政當局必須確認此人及其家人有房可住。這並不是首例。2018年,巴黎大區曾有12個城鎮實施類似措施,但這種地方措施被質疑與國家的公共權力相悖。
(來源:海外網) |