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| 發布會現場（中評社 李子寧攝） |
黃守宏說，我注意到最近一段時間有關方面專家學者、還有一些機構在討論中國的赤字率應該定多少的問題。有的提出比3%高一點，也有的提出要低一點。財政赤字率要放在總的財政盤子裡來看。今年《政府工作報告》明確的是“積極的財政政策要適度加力、提質增效”，這是需要多種政策工具有機組合、發揮整體規模效應。這裡既包括赤字，也包括地方政府專項債、國債、稅費優惠等其他政策工具。所以在解讀的時候，不要說赤字率比去年調整預算後降低了，就認為我們積極的財政政策力度是減弱的，應該把整個《報告》中講的積極財政政策的內容統籌起來衡量和考慮。即使這個赤字率同樣是3%，但由於GDP這個分母大了，赤字規模今年達到4.06萬億元，比去年年初預算增加1800億元。除此之外，地方政府專項債也增加了1000億元，達到3.9萬億元。再加上今年財政收入會保持恢復增長勢頭等，算下來財政支出的盤子還是不小的。今年安排的一般公共預算支出擴大到28.5萬億元，比去年增加1.1萬億元。所以，今年的財政政策總體來看是適度加力的，關鍵是要把這些錢花好、用好，用到最重要的地方，就是《政府工作報告》中講到的要保障好國家重大戰略任務、保障好基本民生財力需求。 |
