“患者用藥質量將得到大幅提升。”上海人社局醫保處副處長龔波表示，國家組織藥品集中採購對供應商設置了較高的門檻，投標藥品必須是原研藥和通過國家藥監局仿制藥質量和療效一致性評價的仿制藥，確保治療效果。
“以價換量”實質性推動降藥價
國金證券分析指出，根據本次公布的採購量以及歷史平均中標價，涉及藥品市場規模總計70餘億元，“4＋7城市”加起來大概占到全國1／3的市場，會對藥企產生強大的吸引力，通過企業間市場化競價，充分起到以量換價的作用。此外，有業內人士坦言，上述藥品採購價格很有可能放大到全國，形成全國價格聯動。
對於企業報價，文件明確，申報企業須按主品規的最小採購單元進行報價，同企業同品種申報價須符合差比價規則。並強調，申報價應體現本次集中採購所節省的成本因素，原則上與2017年底試點地區本企業同品種最低採購價相比有一定的下降。
據採購文件，無論一個品種有多少家企業入圍，最終都只有一家企業進入最後的議價談判，且報價低者才能進入。具體來看，符合申報條件的企業數多於3家的品種，預中選品種申報價格符合本次報價的有關要求，經雙方確認後，獲得擬中選資格；符合申報條件的企業數少於等於2家的品種，預中選品種申報價格降幅排名前列，經雙方確認後獲得擬中選資格；若沒有則在價格談判中參考其餘充分競爭品種的平均降幅等確定議價談判最低降幅。
據悉，若不參加或不接受議價談判的，該品種作流標處理，且將影響該企業在試點地區所涉藥品的集中採購。
國金證券分析師指出，此次競價流程嚴於預期，規避了過去唯低價是取導致的“劣幣驅逐良幣”，同時通過競價流程設置，從一定程度上削弱了競爭格局較好的藥品優勢。
對於帶量採購藥品的質量，龔波表示，質量是國家帶量採購的底線，因為都是過一致性評價的品種，和原研藥可以替代的。以上海帶量採購為例，中標的品種都要近紅外光譜的檢測，以保證藥品質量的穩定性。
|
