二、擴大內需是進一步激發經濟活力、積蓄發展動能、對衝世界經濟下行風險的必然要求
改革開放前，中國經濟以國內循環為主，進出口占國民經濟的比重很小。改革開放後，我們打開了國門，特別是2001年加入世貿組織後，中國深度參與國際分工，融入國際大循環，形成市場和資源“兩頭在外”的發展格局。可以說，2008年國際金融危機是一個重要節點。面對嚴重的外部危機衝擊，我們把擴大內需作為保持經濟平穩較快發展的基本立足點，推動經濟發展向內需主導轉變，國內循環對推動中國經濟發展的作用開始顯著上升。
黨的十八大以來，我們堅持實施擴大內需戰略，使發展更多依靠內需特別是消費需求拉動。未來一個時期，中國國內市場主導經濟循環的特征會更加明顯，推動經濟增長的內需潛力會不斷釋放。從需求上看，中國擁有14億人口，人均國內生產總值已經突破1萬美元，是全球最大和最有潛力的消費市場，具有巨大增長空間。從供給上看，中國擁有基於國內大市場形成的強大生產能力，能夠促進全球要素資源整合，使規模效應和集聚效應得到充分發揮。
構建新發展格局，要堅持擴大內需這個戰略基點，使生產、分配、流通、消費更多依托國內市場，形成國民經濟良性循環。要堅持供給側結構性改革的戰略方向，打通經濟循環堵點，提升產業鏈、供應鏈的完整性，構建現代化產業體系、現代化經濟體系，使國內市場成為最終需求的主要來源，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。
文章強調，總體來看，面向“十四五”時期，我們需推動實現“創新驅動”和“內需驅動”，並以此助力構建新發展格局。下一階段，需圍繞深化改革，繼續推動供給側結構性改革，充分發揮改革關鍵一招的重要作用。要深化科技體制改革，為科技創新營造良好環境；要深化要素市場化配置改革，充分發揮“有效市場和有為政府”的重要作用；要深化收入分配制度改革，解決好收入差距問題；要深化農村改革，積極解決“三農”問題，為實現共同富裕夯實根基。同時，還要實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放，依托中國大市場優勢，促進國際合作，實現互利共贏。
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